O senador republicano Thom Tillis tornou-se o “mais recente obstáculo” ao projeto-lei de cripto Clarity Act ao exigir que sejam incluídas disposições de ética, segundo o banco de investimento TD Cowen. Na segunda-feira, Tillis disse à Politico que se iria opor ao projeto-lei caso ele não incluísse linguagem sobre ética, afirmando: “Tem de haver linguagem de ética no projeto-lei antes de ele sair do Senado, ou eu vou deixar de apoiar um dos participantes que está a negociar isso e passar a votar contra.”
Alavancagem política recente de Tillis
Tillis, um membro da Comissão Bancária do Senado, demonstrou recentemente a sua disponibilidade para desafiar a administração em matérias separadas. No domingo, anunciou apoio a Kevin Warsh como o próximo presidente da Reserva Federal, depois de anteriormente ter bloqueado uma votação sobre a nomeação de Warsh devido a preocupações com uma investigação do Departamento de Justiça sobre o atual presidente da Fed, Jerome Powell. A investigação do DOJ foi arquivada na sexta-feira, abrindo caminho para a confirmação de Warsh.
Jaret Seiberg, diretor-gerente no Washington Research Group da TD Cowen, observou numa análise de segunda-feira que a questão da ética é problemática porque “provavelmente se aplicaria à família Trump”. Seiberg afirmou: “Não vemos Tillis recuar, já que ele acabou de vencer um impasse com o Presidente sobre a Reserva Federal.”
A influência de Tillis sobre o desfecho do projeto-lei
Tillis tem sido um negociador-chave para o projeto-lei de cripto na questão do rendimento dos stablecoins e, na semana passada, pediu que a liderança da Comissão Bancária adiasse uma apreciação do projeto-lei até maio. A TD Cowen sublinhou a sua influência desproporcionada, com Seiberg a afirmar: “Tillis tem influência desproporcionada sobre o futuro da Clarity Act. E estes comentários dizem-nos que ele está disposto a usar esse poder.”
Seiberg observou que Tillis não está a procurar ser reeleito, o que pode reduzir a pressão política para ele se alinhar com Trump. “Isto parece ser uma questão de legado para Tillis. Ele quer garantir que os responsáveis governamentais, incluindo o Presidente, não possam lucrar com o setor de cripto que a legislação ajudaria a avançar”, disse Seiberg.
Obstáculos mais amplos à aprovação do projeto-lei
Embora muitos participantes do mercado esperem que o projeto-lei seja aprovado este ano, a TD Cowen continua a questionar essa sabedoria convencional. Seiberg reiterou que continuam a existir grandes obstáculos, sem soluções fáceis. Os argumentos a favor do projeto-lei incluem o crescente impacto político da indústria de cripto, os planos republicanos para tornar os EUA num capital global de cripto, e possíveis benefícios para interesses empresariais ligados à família de Trump.
Criar disposições de ética ou de conflito de interesses coloca um desafio específico. Aplicar as regras apenas após a próxima inauguração presidencial poderia evitar impactar a família Trump, mas Seiberg disse que é improvável que os Democratas ou Tillis aceitem essa abordagem. Imponer restrições que afetem interesses comerciais atuais poderia ser difícil de Trump aceitar.
Seiberg já tinha identificado cinco obstáculos adicionais para o projeto-lei para além da questão do rendimento dos stablecoins, incluindo uma falta de comissários da CFTC, conflitos ligados ao projeto de cripto ligado a Trump World Liberty Financial, e preocupações quanto ao uso de pagamentos em cripto por parte do Irão.
Quanto às perspetivas globais de aprovação, Seiberg afirmou: “Como em tudo o que é político, pode haver um acordo se houver vontade de encontrar uma solução. O nosso ponto, no entanto, continua a ser que isto não é tão simples como pode parecer. Ainda há trabalho real sobre o projeto-lei que tem de ser feito.”
Seiberg já tinha dito anteriormente que a aprovação do projeto-lei provavelmente exigirá a participação pessoal de Trump, juntamente com concessões que possam obter apoio bipartidário e superar o limiar de 60 votos no Senado. No mês passado, afirmou que está “cada vez mais pessimista” e vê apenas uma hipótese em três de o projeto-lei de cripto ser aprovado este ano. Análises anteriores sugeriram que o projeto-lei poderia ser adiado para 2027, com regras finais potencialmente a entrarem em vigor em 2029, caso os obstáculos não sejam resolvidos este ano.
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