A União Europeia aprova tecnicamente o rascunho de “monitorização de conversas”, com a inclusão de mensagens privadas do Instagram e do Gmail na varredura

O Parlamento Europeu votou no dia 9 de julho as regras transitórias de “monitorização de conversas” e o resultado foi de 314 votos contra, 276 votos a favor e 17 abstenções. Estas regras transitórias aprovadas prolongam-se até 3 de abril de 2028 e abrangem as mensagens privadas do Instagram, Discord, Snapchat, Skype, Xbox e as caixas de correio Gmail e iCloud, que voltam a ser incluídas na lista de varrimento.

314 votos contra mais do que 276 a favor, o limiar de veto que fica a 47 votos permitiu a aprovação técnica das regras

（Fonte: plataforma UE How They Vote）

Segundo os relatos, o resultado da votação no Parlamento Europeu, a 9 de julho, foi 314 votos contra, 276 a favor e 17 abstenções; de acordo com as regras de processo, para rejeitar um diploma é necessário uma maioria absoluta de 361 votos. O lado que se opõe obteve apenas 314 votos, ficando a 47 votos abaixo do limiar.

O Partido Popular Europeu (EPP) recorreu a um procedimento de urgência antes da votação para voltar a colocar o caso na ordem do dia, e o Chat Control já tinha sido rejeitado duas vezes consecutivas pelo Parlamento Europeu este ano, em março.

O antigo deputado europeu e ativista de direitos digitais Patrick Breyer afirmou: “Avançar com o Chat Control apesar de contrariar a vontade da maioria dos deputados que votaram é uma farsa, que prejudica a democracia. O verdadeiro derrotado são as nossas crianças.”

Instagram, Discord, Snapchat, Gmail e outros voltam a ser incluídos na lista de varrimento

De acordo com os relatos, as regras transitórias aprovadas incluem na lista de serviços que podem ser varridos “sem necessidade de mandado judicial, sem necessidade de suspeita prévia”:

Serviços de mensagens privadas: Instagram, Discord, Snapchat, Skype, Xbox

Serviços de correio eletrónico: Gmail, iCloud

Prazo de vigência: até 3 de abril de 2028, ou até que as regras definitivas sejam negociadas

Exceção: serviços de encriptação ponta-a-ponta (como WhatsApp) recebem uma isenção simbólica, mas trata-se do reconhecimento da realidade técnica e não de uma cedência de política, dado que os fornecedores, por natureza, não têm como varrer conteúdos ponta-a-ponta

Os fornecedores locais europeus de comunicações e correio eletrónico nunca foram obrigados a implementar o Chat Control.

Dados próprios da Comissão Europeia: 48% das notificações sem ligação a crime; varrimento indiscriminado não aumentou condenações

Com base no relatório próprio da Comissão Europeia, os seguintes seis conjuntos de dados apontam para a mesma conclusão, ou seja, que o varrimento em massa não protege eficazmente as crianças:

· Desde 2022, os casos de abuso suspeito comunicados pelos Estados Unidos diminuíram 50%;

· Em 2024, a varrimento em massa de mensagens privadas representou apenas 36% de todas as notificações de abuso, sendo que a maioria das pistas veio de publicações públicas e de armazenamento em nuvem;

· A Polícia Criminal Federal alemã (BKA) verificou que 48% das notificações não têm relevância penal;

· Nos inquéritos abertos, 40% dos visados são os próprios menores;

· Cerca de 99% das notificações geradas pela Meta são “correspondências repetidas de conteúdo conhecido”, com ajuda limitada para impedir abusos em curso;

· A Comissão Europeia reconhece que não há evidência de que o varrimento indiscriminado aumente o número de condenações ou salve mais crianças.

Negociação do Chat Control 2.0 recomeça em setembro; o Parlamento Europeu exige mandados de varrimento contra suspeitos específicos

De acordo com os relatos, as regras transitórias apenas se prolongam até 2028, e a negociação do diploma definitivo das “regras CSAM” (Chat Control 2.0) será retomada em setembro de 2026. As condições fixadas pelo Parlamento Europeu para a negociação incluem: que os mandados de varrimento sejam direcionados para suspeitos reais (e não para varrimento indiscriminado de toda a população); criar um Centro de Proteção de Crianças da União Europeia para retirar do ar conteúdos conhecidos; e que as aplicações de comunicação implementem o padrão “Security-by-Design”.

O ativista da privacidade Alexander Hanff assinalou: “O Chat Control não existe para proteger as crianças; existe para que grandes empresas tecnológicas como a Meta e a Google obtenham os nossos dados, e para que os Estados alarguem a sua monitorização em grande escala.”

Perguntas frequentes

Como é que o resultado da votação no Parlamento Europeu permitiu a aprovação da monitorização de conversas, se houve mais votos contra?

Segundo os relatos, o resultado da votação de 9 de julho foi 314 votos contra, 276 a favor, ou seja, houve mais votos contra. No entanto, de acordo com as regras de processo, para rejeitar um diploma é necessária uma maioria absoluta de 361 votos. O lado que se opõe ficou a apenas 47 votos do limiar, o que fez com que as regras fossem aprovadas tecnicamente, por via processual.

Que plataformas e serviços foram incluídos na lista de varrimento da monitorização de conversas?

De acordo com os relatos, os serviços incluídos na lista de varrimento incluem as mensagens privadas do Instagram, Discord, Snapchat, Skype e Xbox, bem como as caixas de correio eletrónico do Gmail e do iCloud. O varrimento não requer mandado judicial nem suspeita prévia; serviços de encriptação ponta-a-ponta como o WhatsApp obtêm uma isenção simbólica, com validade até 3 de abril de 2028.

Como é que os dados da Comissão Europeia avaliam a eficácia do varrimento indiscriminado?

Com base no relatório próprio da Comissão Europeia, os dados indicam: 48% das notificações não têm relevância penal, 40% dos visados nos inquéritos são os próprios menores, e cerca de 99% das notificações da Meta correspondem a “conteúdo conhecido” repetido; a Comissão reconhece que não há evidência de que o varrimento indiscriminado aumente o número de condenações ou salve mais crianças.