A comissária da SEC Hester Peirce afirmou que os reguladores devem estudar o papel das criptomoedas no trading a retalho antes de decidirem se são necessárias novas regras. As suas declarações ligaram as criptomoedas a ETFs, opções, mercados de previsão e futuros perpétuos.
Principais conclusões:
A comissária da Securities and Exchange Commission (SEC) Hester Peirce, a 8 de maio de 2026, enquadrou as criptomoedas como parte de uma mudança mais ampla no trading a retalho em torno de fundos negociados em bolsa (ETFs), opções, mercados de previsão e futuros perpétuos. Falando na 13.ª Conferência Anual sobre Regulamentação de Mercados Financeiros, a comissária apelou para que os reguladores compreendam a atividade do mercado em mudança antes de decidirem se é necessária uma resposta.
A atividade de retalho manteve-se forte para além do pico de trading da era da COVID-19, disse Peirce. Os investidores já negoceiam criptomoedas, ouro, prata, futuros perpétuos e ETFs ativos através de interfaces mais simples. Ela também apontou para bots de IA e novas tecnologias que permitem alargar o acesso ao mercado para além dos padrões de trading tradicionais. Muitos ativos não são valores mobiliários, disse, mas ainda assim estão a entrar em estruturas de ETFs. Segundo Peirce:
“Os investidores de retalho gostam de negociar todas estas classes de ativos e mais, incluindo criptomoedas, ouro, prata e futuros perpétuos.”
Os limites legais foram centrais na mensagem da comissária. Peirce disse que a SEC tem de trabalhar dentro dos estatutos definidos pelo Congresso quando responde a novos produtos e tecnologias. Esses limites de jurisdição podem afetar a forma como as empresas cripto, os promotores de ETFs e outros participantes procuram acesso regulado a mercados. Ela também ligou essas questões a pesquisas sobre comportamento do mercado, fluxos dos investidores e regulação das criptomoedas.
A jurisdição pode limitar até que ponto a SEC pode avançar quando os mercados evoluem rapidamente. A comissária referiu que a agência não pode perseguir fraude sem uma causa de ação ao abrigo da lei de valores mobiliários. Ela também disse que a SEC não pode bloquear um ETF se os promotores seguirem regras, fornecerem divulgações adequadas e garantirem listagem numa bolsa.
A contenção regulatória não deve ser lida como aprovação, alertou Peirce. O lançamento de um produto em mercados regulados pela SEC não significa que a agência o veja como útil ou duradouro. Essa distinção pode importar à medida que os produtos ligados a cripto, os ETFs ativos e outros instrumentos vocacionados para retalho continuam a avançar em bolsas reguladas e produtos de investimento. Ela também disse que a SEC não determina com que frequência os investidores de retalho podem negociar. A comissária afirmou:
“Não esperem ver uma vaga de mudanças de regras prescritivas.”
Peirce encerrou defendendo a inovação que apoia os investidores, os empreendedores e as empresas em crescimento. Sublinhou ferramentas que ajudam as pessoas a construir carteiras resilientes, a compreender despesas de investimento e a negociar com custos mais baixos. O discurso não anunciou regras para criptomoedas, mas reforçou uma visão de intervenção limitada, relevante para os mercados de cripto, para os emitentes de ETFs e para as plataformas que servem negociadores de retalho.