O presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, publicou na terça-feira na plataforma social Truth Social, acusando o setor bancário tradicional de tentar “ameaçar e destruir” a primeira legislação que regula os emissores de stablecoins, o projeto de lei GENIUS, e pediu ao Congresso que aprove rapidamente uma legislação mais abrangente para o mercado de criptomoedas, o projeto de lei CLARITY.
Esta postura firme de Trump ocorre num momento em que a luta entre os bancos de Wall Street e a indústria de criptomoedas está ao rubro, com ambos os lados discutindo acaloradamente a legislação do mercado de criptomoedas, sendo a maior divergência a respeito da regulamentação dos “rendimentos de stablecoins” (juros ou recompensas obtidos pelos usuários ao manter stablecoins). Trump alertou o setor bancário em sua publicação, dizendo para não usarem o projeto de lei CLARITY como “refém” para chantagem, e destacou que essa legislação é uma ferramenta essencial para manter a indústria de criptomoedas nos EUA:
Os EUA precisam aprovar rapidamente a legislação de estrutura de mercado! Os cidadãos americanos merecem fazer seu dinheiro render mais.
Atualmente, os bancos estão registrando lucros recordes, e não podemos permitir que eles bloqueiem nossa grande agenda de criptomoedas. Se não conseguirmos aprovar o projeto de lei CLARITY rapidamente, essas vantagens do setor acabarão sendo entregues à China ou a outros países.
O projeto de lei CLARITY, atualmente em discussão no Congresso, visa esclarecer a divisão de competências entre a Securities and Exchange Commission (SEC) e a Commodity Futures Trading Commission (CFTC) na regulação da indústria de criptomoedas. Essa legislação foi aprovada na Câmara com apoio bipartidário no ano passado, mas enfrentou obstáculos ao ser encaminhada ao Senado — o Comitê de Bancos do Senado adiou indefinidamente a discussão do projeto em janeiro deste ano, levando o progresso legislativo a um impasse.
A tramitação do projeto de lei CLARITY ainda enfrenta muitas controvérsias, sendo a maior delas a disputa entre bancos e o setor de criptomoedas sobre “se instituições terceiras podem oferecer juros de depósitos em stablecoins aos clientes”.
A origem dessa disputa remonta ao sucesso do projeto de lei GENIUS no ano passado, que inicialmente foi criado para ganhar o apoio do setor bancário, proibindo explicitamente “stablecoins que geram juros”, ou seja, que pagam juros aos usuários, mas sem proibir plataformas de DeFi, exchanges e outros “terceiros” de oferecer recompensas, o que deixou os bancos extremamente insatisfeitos. Assim, eles tentam reverter essa posição na legislação do CLARITY, buscando bloquear todas as possíveis fontes de rendimento.
Fontes próximas ao assunto revelaram que representantes bancários já apresentaram uma versão revisada do texto sobre a gestão dos rendimentos de stablecoins, mas antes da publicação de Trump na terça-feira, o governo e a indústria de criptomoedas permaneceram em silêncio.
Trump voltou a criticar duramente: “Os bancos não devem fazer joguinhos nos bastidores contra o projeto de lei GENIUS, nem usar o projeto de lei CLARITY como moeda de troca. Eles precisam negociar de forma justa com a indústria de criptomoedas, essa é a melhor forma de proteger os interesses do povo americano.”
Anteriormente, Trump deu um ultimato, exigindo que todas as partes chegassem a um acordo até o final de fevereiro. Nos últimos meses, a Casa Branca atuou como mediadora, organizando várias reuniões fechadas entre bancos e a indústria de criptomoedas, mas o impasse persiste. Apesar de o Senado ainda ter tempo para avançar com a legislação, a aproximação do recesso de verão e as eleições intermediárias de 2026 estão reduzindo cada vez mais a janela de oportunidade.
Na segunda-feira, Jamie Dimon, CEO do JPMorgan Chase, declarou publicamente que os rendimentos de stablecoins devem ser regulados de forma rigorosa, semelhante aos bancos, e pediu a criação de “regras de competição justa”.
O deputado French Hill sugeriu que o Senado adote diretamente a versão da Câmara, para economizar tempo na discussão e aprovar a lei rapidamente.
Espera-se que o projeto de lei CLARITY seja aprovado até o meio do ano! O JPMorgan destaca “8 grandes motivos favoráveis”, impulsionando o mercado de criptomoedas na segunda metade do ano.
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Na segunda-feira, Jamie Dimon deu uma entrevista à CNBC, afirmando que, se as empresas de criptomoedas quiserem oferecer recompensas "equivalentes a juros" aos detentores de stablecoins, devem ser reguladas de forma rigorosa, semelhante ao setor bancário. Ele disse:
O posicionamento do setor bancário é muito firme: o que chamamos de "recompensa" é, na essência, "juros". Se você mantém um saldo de fundos de clientes e paga juros, então está a fazer negócios bancários.
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