Legisladores do Kansas Propõem Fundo de Reserva Estadual de Bitcoin e Ativos Digitais
Resumo
- Os legisladores do Kansas apresentaram um projeto de lei que cria um fundo de reserva de Bitcoin e ativos digitais gerido pelo tesoureiro do estado.
- Os ativos digitais seriam considerados abandonados após três anos, com as recompensas encaminhadas para a reserva se não reclamadas.
- O projeto levanta questões sobre custódia, governança e transparência pública se o estado detiver criptomoedas, foi informado à Decrypt.
Os legisladores do Kansas introduziram uma legislação que criaria um fundo de reserva de Bitcoin e ativos digitais gerido pelo estado, incorporando ativos digitais diretamente na estrutura de bens não reclamados do Kansas. O projeto propõe que o tesouro do estado detenha formalmente certos ativos digitais que se acumulam através de processos de bens abandonados, com liquidação e transferências para o fundo geral governadas por condições estatutárias específicas. Apresentado nesta semana durante a sessão legislativa de 2026, o projeto colocaria a administração do novo fundo de reserva sob o controle do tesoureiro do estado e permitiria explicitamente que o estado recebesse e retivesse “airdrops, recompensas de staking ou juros” gerados a partir de ativos digitais considerados abandonados sob a lei do Kansas.
Se aprovado, também permitiria que as recompensas recebidas de staking fossem “na forma de ativos digitais,” sujeitas a aprovações legislativas e à aprovação do tesoureiro do estado ou de um funcionário designado. No mundo cripto, staking refere-se ao processo de comprometer ativos digitais a uma rede blockchain para ajudar a validar transações e proteger a rede em troca de recompensas. Custódia e supervisão As leis estaduais do Kansas designam ativos abandonados como aqueles deixados sem reclamação após um período de inatividade do proprietário, após o qual devem ser reportados e entregues ao tesoureiro do estado, que os mantém para possível recuperação pelo proprietário sob a lei estadual. De acordo com o projeto, os ativos digitais seriam considerados abandonados após três anos de inatividade após comunicações devolvidas. Uma vez entregues ao administrador ou a um custodiante qualificado designado, os ativos poderiam ser mantidos na sua forma original ou em staking. Se os ativos permanecerem não reclamados três anos após a transferência, apenas essas recompensas ou airdrops seriam transferidos para o fundo de reserva de Bitcoin e ativos digitais, enquanto os ativos subjacentes permanecem sujeitos a reivindicações do proprietário, conforme o projeto.
Notavelmente, o projeto trata o Bitcoin de forma diferente de outros ativos digitais, exigindo que o tesoureiro envie 10% da maioria dos depósitos de ativos digitais para o fundo geral do estado, enquanto proíbe que o Bitcoin seja transferido para lá, mantendo-o em um fundo de reserva. Questões permanecem Observadores da indústria dizem que o projeto levanta dúvidas sobre como um governo gerenciaria e supervisionaria ativos digitais uma vez que esses estejam em um balanço público. O projeto enfrenta questões mais amplas, como “governança e controle operacional, quem tem autoridade para comprar ou vender, como as decisões são documentadas e se os ativos podem ser movidos com segurança sem pontos únicos de falha,” disse Abdul Rafay Gadit, cofundador da rede blockchain modular ZIGChain, à Decrypt. A volatilidade, explicou Gadit, se tornaria um “risco de manchete,” enquanto a custódia será fundamental “porque uma gestão fraca de chaves, regras de aprovação pouco claras ou supervisão deficiente” poderiam resultar em perda, roubo e danos à reputação que poderiam ser “mais difíceis de consertar do que uma queda de preço.” O projeto também corre o risco de perder a confiança pública “se o propósito da reserva não for claramente definido,” acrescentou. Medidas de segurança que permitiriam ao público ou aos constituintes do Kansas verificar as participações do estado também seriam importantes. “Trate-o como dinheiro público com maior transparência,” disse Gadit. “Publique a política da reserva, os direitos de decisão e os limites, e depois divulgue a configuração da custódia em termos simples.”
Se os ativos estiverem mantidos na cadeia, as autoridades do Kansas precisariam publicar os endereços e mantê-los consistentes, combinando esses passos com “atestações independentes periódicas,” explicou, acrescentando que isso significa que os relatórios de custódia dos ativos devem ser tornados públicos regularmente.