A Câmara Legislativa de Taiwan aprova em primeira leitura a emenda à Lei de Gestão de Telecomunicações; a Starlink deve ser instalada

A Comissão de Transporte do Legislativo de Taiwan aprovou em primeira leitura o projeto de emenda à Lei de Gestão das Telecomunicações, especificamente ao artigo 36, que concede à autoridade competente o poder de aprovação por projeto para requerentes que estabeleçam redes por meio de comunicação via satélite. O mercado interpretou essa medida como um afrouxamento-chave de políticas para atrair operadoras internacionais de comunicação via satélite, como a Starlink, da SpaceX.

Projeto de emenda ao artigo 36 da Lei de Gestão das Telecomunicações: flexibilização do limite de participação estrangeira para empresas de satélite

De acordo com o projeto de emenda, ao conceder a aprovação por projeto, a autoridade competente deve realizar uma análise rigorosa com 7 requisitos principais, incluindo:

· segurança geográfica

· segurança das redes públicas de telecomunicações

· situação de uso dos recursos de telecomunicações

· planejamento geral das redes de telecomunicações

· desenvolvimento do setor e do mercado de serviços de telecomunicações

· necessidade do interesse público

· outros requisitos relacionados

Essa reforma rompe uma barreira histórica ao investimento estrangeiro e busca criar um ambiente jurídico mais flexível, com o objetivo de atrair operadores internacionais de satélites em órbita baixa para atuarem legalmente em Taiwan, preservando ao mesmo tempo o mecanismo de fiscalização e controle da autoridade competente.

Três principais operadoras de telecomunicações se manifestam: apoiam a reforma, mas destacam que segurança geográfica, soberania de dados e privacidade do usuário precisam ser garantidas

Conforme reportado, as posições das três maiores operadoras de telecomunicações de Taiwan sobre essa reforma são as seguintes:

· A Chunghwa Telecom afirmou que a participação de operadoras internacionais elevará a capacidade de resposta a desastres, bem como de redundância para comunicações de emergência, e espera conseguir conectar terminais de satélite de Taiwan e cadeias locais de fornecimento, como equipamentos de rede e de telecomunicações, para expandir mercados internacionais;

· A Taiwan Mobile destacou que, para facilitar a implantação legal de operadoras internacionais de satélite, é necessário, como premissa, assegurar a mais alta garantia para a governança da indústria, a soberania de dados e a privacidade dos usuários;

· A Far EasTone Telecom sugeriu que medidas complementares, como garantir a localização dos dados, instalar estações terrestres de recepção e cooperar com operadoras locais, sejam incluídas nas normas legais.

Sociedade de Comunicações de Taiwan recomenda referência ao modelo japonês

De acordo com reportagens, a Sociedade de Comunicações de Taiwan alertou que, se não forem estabelecidos simultaneamente mecanismos para monitoramento de comunicações, prevenção a fraudes, cibersegurança e retirada de operação, isso poderá aumentar riscos de governança de longo prazo. O presidente do conselho, Wang Weijing, sugeriu adotar a prática de serviços de satélite com ligação direta ao celular em condições e de forma progressiva, tomando como referência o modelo de cooperação entre o Japão KDDI, NTT DOCOMO e SoftBank com a Starlink.

As recomendações específicas incluem: que, em princípio, as operadoras internacionais estabeleçam em Taiwan uma pessoa jurídica com capacidade de cumprir responsabilidades; se envolver ligação direta ao celular ou o uso de frequências móveis e recursos de números de Taiwan, então deve ser obrigatória a cooperação com operadoras de telecomunicações locais licenciadas; e também a instalação de estações terrestres dentro do território ou de nós com efeito equivalente.

Perguntas frequentes

Após a aprovação do projeto de emenda da Lei de Gestão das Telecomunicações de Taiwan, a Starlink pode estabelecer diretamente serviços em Taiwan?

De acordo com o projeto de emenda, ao solicitar, a operadora de comunicações via satélite pode receber aprovação por projeto pela autoridade competente, ficando isenta das restrições atuais sobre participação de capital estrangeiro e nacionalidade dos responsáveis. No entanto, ainda é necessário passar por uma análise rigorosa que inclui 7 requisitos principais, como segurança geográfica e segurança das redes de telecomunicações. Esta etapa foi aprovada na primeira análise, ainda faltando concluir os procedimentos legislativos subsequentes.

Qual é o papel da D-Link na cadeia de fornecimento da Starlink?

Conforme reportado, a D-Link confirmou que obteve um pedido por projeto da Starlink para um “comutador dedicado para nós de troca de dados de rede de satélite em órbita baixa”. O envio está previsto para começar em setembro de 2026; a quantidade de remessas no primeiro ano deve chegar a 20 mil unidades, e o total do plano deverá atingir 50 mil unidades. Impulsionadas por essa notícia, as ações da D-Link subiram na máxima de alta por 3 pregões consecutivos.

Quais são as principais preocupações das três maiores operadoras de telecomunicações com a emenda da Lei de Gestão das Telecomunicações?

Conforme reportado, a Chunghwa Telecom, a Taiwan Mobile e a Far EasTone Telecom expressaram apoio, mas enfatizaram que é preciso garantir segurança geográfica, soberania de dados e privacidade dos usuários. A Far EasTone Telecom sugeriu especificamente que medidas como garantir a localização dos dados, instalar estações terrestres de recepção e cooperar com operadoras locais sejam incluídas nas normas legais.