Votação em Plenário do CLARITY Act no Senado depende das regras de ética e do prazo do recesso de agosto - Coinspeaker

O senador Bill Hagerty disse à FOX Business News em 18 de junho que espera que o Digital Asset Market Clarity Act, a lei CLARITY Act, possa ser aprovado pelo Senado antes do recesso parlamentar de 4 de julho. A declaração vem mesmo com a senadora Cynthia Lummis apontando como janela de votação em plenário mais provável o período antes do recesso de agosto. David Nage, diretor executivo e gestor de portfólio da Arca, caracterizou a trajetória de caso-base do projeto como uma apreciação em plenário do Senado após 13 de julho, depois que as disposições de ética forem reconciliadas.

Isso não é apenas uma disputa de cronograma entre legisladores mais otimistas e mais cautelosos. É um teste estrutural de saber se o 119º Congresso consegue entregar um arcabouço de jurisdição que divida a supervisão de ativos digitais entre a Securities and Exchange Commission e a Commodity Futures Trading Commission antes que o calendário legislativo comprima totalmente a oportunidade, com Lummis alertando que uma falha nessa janela atual pode adiar uma legislação significativa de estrutura de mercado até 2030.

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Notícias da CLARITY Act: o caminho legislativo do comitê ao plenário

O Senado Banking Committee deu a notícia quando avançou a versão do Senado da CLARITY Act em 14 de maio de 2026, por uma votação de 15 a 9, com democratas Ruben Gallego (AZ) e Angela Alsobrooks (MD) se juntando a todos os republicanos na comissão. O projeto foi colocado na Senate Legislative Calendar como nº 423 em 1º de junho de 2026, tornando-o formalmente elegível para consideração em plenário.

A Câmara aprovou sua versão, H.R. 3633, em 17 de julho de 2025, por uma margem de 294 a 134.

A pilha processual que ainda resta é considerável. O projeto precisa atingir um patamar de plenário do Senado de 60 votos, ser reconciliado com a versão do Senado do Senate Agriculture Committee e, depois, ser fundido com o texto aprovado pela Câmara antes de chegar ao presidente. A Astraea Law projetou promulgação por volta de agosto de 2026, ao mesmo tempo em que sinalizou risco de reconciliação em cada etapa.

Disposições de ética definem a lacuna restante

Nage, após conversas diretas com gabinetes do Senado, disse que legisladores e participantes da indústria estão aproximadamente 80% a 85% alinhados quanto ao mérito do projeto. O rendimento de stablecoin – antes um ponto de atrito em aberto, e que o CEO do JPMorgan, Jamie Dimon, continuou a criticar – não é mais a principal fonte de tensão.

A divergência restante diz respeito a regras de conflito de interesses e de ética que restringiriam que autoridades do governo participem de atividades empresariais relacionadas a cripto enquanto estiverem no cargo.

Nage caracterizou o debate em aberto como uma questão de mecanismo de aplicação e implementação política, e não uma disputa fundamental sobre a estrutura do mercado de ativos digitais.

Seu cenário de caso-base é que o Congresso resolva essas disposições nas semanas após o recesso e agende uma votação em plenário depois que os legisladores retornarem em 13 de julho. Para uma análise mais completa das disposições específicas de ética e das implicações processuais, os contornos do conflito remanescente envolvem como as restrições da Seção 604 seriam aplicadas, e não se elas deveriam existir no projeto em si.

As observações de Hagerty também citaram a GENIUS Act, a legislação de stablecoin que o Senado aprovou antes, que estabeleceu um arcabouço federal para stablecoins de pagamento, como evidência de que clareza regulatória produz resultados de políticas duráveis. “Isso vai ser algo que exige ainda mais foco depois do período de recesso do dia 4 de julho, mas eu certamente espero ver isso feito antes”, disse Hagerty.

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Participação institucional condicionada à clareza

O presidente do Solana Policy Institute, Kristin Smith, disse que muitos alocadores de ativos estão explorando ativamente exposição a ativos digitais, mas retendo compromissos de capital até que existam diretrizes regulatórias definidas. Ela rejeitou a interpretação de que a CLARITY Act enfraquece a supervisão, argumentando que, em vez disso, ela adiciona proteções ao consumidor, estende ferramentas de aplicação da lei e preenche lacunas de jurisdição deixadas pelo regime atual de remendos.

Lummis, separadamente, revelou que o projeto carrega US$ 150 milhões em financiamento dedicado para combater atividades ilícitas envolvendo criptomoedas; essa previsão recoloca a legislação como uma medida de enforcement tanto quanto uma medida de estrutura de mercado. A Galaxy Research estimou as chances de aprovação em aproximadamente 50-50 para 2026, um número que trata o prazo do recesso de agosto como o último portão legislativo realista antes de o calendário trabalhar contra a promulgação. Se a liderança do Senado agenda a consideração em plenário antes dessa pausa ou se adia para o outono é agora a variável única mais importante no curto prazo.

Suspeitamos que o debate sobre as disposições de ética esteja funcionando em parte como uma cobertura para negociações mais amplas dentro do partido sobre o escopo do projeto; a discordância de implementação que Nage descreveu é real, mas o ritmo com que ela é resolvida provavelmente refletirá a leitura da liderança sobre a conta dos votos em plenário tanto quanto qualquer concessão substancial de política.

nextDisclaimer: Coinspeaker se compromete a fornecer reportagens imparciais e transparentes. Este artigo tem como objetivo entregar informações precisas e oportunas, mas não deve ser interpretado como aconselhamento financeiro ou de investimento. Como as condições de mercado podem mudar rapidamente, recomendamos que você verifique as informações por conta própria e consulte um profissional antes de tomar qualquer decisão com base neste conteúdo.