A CLARITY Act é travada no Senado um ano após a aprovação bipartidária na Câmara

O CLARITY Act continua travado no Senado dos EUA um ano após ter recebido aprovação bipartidária na Câmara, com quase 80 democratas se juntando aos republicanos na aprovação. Os parlamentares da Câmara marcaram a data para 17 de julho no Federal Hall National Memorial, em Nova York, examinando como o projeto poderia estabelecer regras digitais mais claras. O atraso reflete a distância entre o apoio do Congresso à inovação em cripto e a criação de padrões regulatórios aplicáveis para bolsas, desenvolvedores e instituições financeiras que atuam no mercado de ativos digitais dos EUA.

Parlamentares da Câmara realizam audiência de aniversário em 17 de julho no Federal Hall

A audiência na Câmara, intitulada “Construindo o Futuro das Finanças: Como o CLARITY Act Libera a Inovação”, analisou como regras claras poderiam incentivar empreendedores, desenvolvedores e instituições financeiras a construírem e investirem nos Estados Unidos. O deputado Warren Davidson enquadrou o aniversário como um teste do compromisso do Congresso, dizendo que a Câmara definiu uma meta de política, mas, sem a aprovação do Senado, a certeza prometida segue como algo aspiracional.

Para empresas de ativos digitais, a lacuna regulatória pode influenciar onde elas operam, como estruturam produtos e se decidem alocar capital no mercado dos EUA. A aprovação do Senado poderia estabelecer regras mais claras, fortalecer a proteção ao consumidor e dar mais confiança às instituições financeiras para participar.

Emmer atribui atraso à inação do Senado após votação bipartidária na Câmara

O whip da Maioria na Câmara, Tom Emmer, colocou a responsabilidade pelo atraso no Senado. A votação bipartidária na Câmara, com quase 80 democratas se juntando aos republicanos, deu ao CLARITY Act uma legitimidade legislativa incomum. Um ano depois, porém, essa mesma votação virou também uma medida de inércia legislativa.

Os legisladores continuam realizando audiências, coordenando declarações públicas e apresentando o projeto como central para a competitividade financeira dos EUA. A ausência de progresso mensurável no Senado — incluindo acordo em comitê, apreciação (markup) ou votação marcada — marca o principal obstáculo à aprovação.

Testemunhas no Federal Hall representam setores de infraestrutura blockchain e gestão de ativos

As testemunhas na audiência de 17 de julho incluíram Sarah Aberg, chefe jurídica da Nova Labs; Randi Abernethy, head de clearing e risco de grupo na Bullish; Ryan Louvar, chefe jurídica da WisdomTree; e Jason Somensatto, diretor de políticas do Coin Center. A lista de testemunhas mostrou o alcance do projeto além dos preços de cripto, abordando como desenvolvedores lançam redes, bolsas listam ativos, gestores desenham produtos e instituições avaliam exposição.

O deputado Bryan Steil argumentou que a regulação não acompanhou a maturidade do blockchain: “A tecnologia blockchain existe há mais de 15 anos. Ela já não é um conceito teórico; é uma tecnologia prática que impulsiona negócios reais, redes reais e atividade econômica real. Ainda assim, apesar dessa maturidade, empreendedores e desenvolvedores continuam enfrentando uma incerteza significativa sobre como os ativos digitais são classificados e regulados”.

Senado liga CLARITY Act à implementação de legislação de stablecoin

O presidente da Comissão de Serviços Financeiros da Câmara, French Hill, afirmou que o CLARITY Act é uma infraestrutura essencial para a economia mais ampla de ativos digitais. Hill disse: “Estamos aqui no Federal Hall, em Nova York, para realizar uma audiência de campo para comemorar o aniversário de um ano da aprovação do CLARITY com 78 votos democráticos no verão passado. Precisamos do CLARITY em vigor porque há um ponto-chave que eu sempre faço: se você tem GENIUS e uma stablecoin lastreada em dólar, que o presidente Trump sancionou em lei no ano passado em julho, mas você não tem um projeto de estrutura de mercado, você passou autorização para ter um celular, mas não tem rede de celular”.

Hill continuou: “Não existe ecossistema para dar suporte ao uso. Por isso é tão crítico que a legislação complementar seja acoplada à implementação do GENIUS e das stablecoins lastreadas em dólar”. A analogia de Hill desloca o debate de aprovar um projeto isolado de cripto para construir um sistema que funcione. Stablecoins podem operar sob regras federais, mas o mercado mais amplo ainda precisa de padrões que regulem como os ativos digitais são emitidos, negociados e supervisionados.

A senadora Cynthia Lummis disse em 14 de julho que o CLARITY Act do Senado está pronto após meses de negociações, com o texto do projeto chegando em dias.

FAQ

O que aconteceu na audiência do CLARITY Act em 17 de julho?
Parlamentares da Câmara realizaram uma audiência no Federal Hall National Memorial, em Nova York, intitulada “Construindo o Futuro das Finanças: Como o CLARITY Act Libera a Inovação”. As testemunhas incluíram Sarah Aberg da Nova Labs, Randi Abernethy da Bullish, Ryan Louvar da WisdomTree e Jason Somensatto do Coin Center.

Por que o CLARITY Act não foi aprovado no Senado?
O whip da Maioria na Câmara, Tom Emmer, atribuiu a responsabilidade pelo atraso ao Senado. Apesar da aprovação bipartidária na Câmara, com quase 80 democratas se juntando aos republicanos, o Senado ainda não concluiu acordo em comitê, não fez a apreciação (markup) e não marcou uma votação para o projeto.

Como o presidente Hill conecta o CLARITY Act à legislação de stablecoin?
O presidente French Hill afirmou que o CLARITY Act fornece uma estrutura essencial de mercado para dar suporte à legislação de stablecoin. Hill argumentou que, sem o CLARITY Act, a autorização de stablecoin opera como “um celular, mas sem rede de celular”, sem o ecossistema para dar suporte ao uso mais amplo de ativos digitais.