Le bureau du représentant du commerce des États-Unis (USTR) a publié le 23 juillet, heure de l’Est (ET), une annonce finale relative aux mesures de droits de douane. Conformément à l’article 301 de la loi sur le commerce, des droits de douane de 12,5 % seront imposés aux produits importés coréens faisant l’objet de travail forcé, et la mesure entrera en vigueur le 24 juillet. Le ministère coréen du Commerce, de l’Industrie et des Ressources a indiqué le 24 juillet qu’il engagera des négociations avec les États-Unis afin de maintenir le plafond de taux convenu auparavant entre les deux parties, à savoir « la somme des deux droits de douane relevant des articles 301 ne dépassera pas 15 % ».
Annonce de l’USTR : quatre catégories de droits de douane, 12,5 % pour les importations coréennes liées au travail forcé
Selon l’annonce finale de l’USTR du 23 juillet, 60 économies ont été redistribuées en quatre groupes :
Corée, Japon, Suisse : si le droit de douane de la nation la plus favorisée (MFN) existant est inférieur à 12,5 %, on ajoute le droit de douane au titre de l’article 301 pour atteindre un total de 12,5 % ; si le total atteint ou dépasse déjà 12,5 %, le droit de douane au titre de l’article 301 est de 0 %
Union européenne, Taïwan : plafond des droits fixé à 10 %
17 pays (dont le Canada, le Mexique, le Royaume-Uni et l’Inde) : ajout de 10 % sur la base du droit de douane MFN existant
38 pays (dont la Chine et le Brésil) : ajout de 12,5 %
Exemptions : les voitures, l’acier et les semi-conducteurs soumis à l’article 232 de la loi Trade Expansion ne sont pas inclus dans le champ d’application
Les droits de douane prennent effet officiellement à 0 h 01 le 24 juillet.
La Corée cherche à maintenir un plafond total de 15 %
D’après les explications du ministère coréen du Commerce, de l’Industrie et des Ressources, la demande centrale de la Corée est que « les droits de douane au titre de l’article 301 liés au travail forcé et les droits de douane au titre de l’article 301 liés à l’excès de capacité ne doivent pas dépasser 15 % », afin de respecter l’accord commercial entre la Corée et les États-Unis. Le ministre Kim Jong-Wideon a rencontré le 22 au 23 juillet le secrétaire au commerce américain, Lars Lutnick, puis le 21 juillet, il a rencontré l’USTR Greer, pour échanger sur cette position. Du côté américain, il a été réaffirmé son engagement à respecter l’accord existant, mais aucune nouvelle promesse concrète n’a été faite concernant le plafond de 15 %.
Le ministère coréen du Commerce, de l’Industrie et des Ressources a déclaré que l’enquête au titre de l’article 301 concernant le problème de l’excès de capacité est en cours, et que la partie coréenne continuera à mener des concertations afin de préserver l’équilibre des intérêts garanti par l’accord de droits de douane Corée–États-Unis.
Questions fréquentes
Quel est le taux des droits de douane au titre de l’article 301 imposés par l’USTR à la Corée pour le travail forcé, et quand entrent-ils en vigueur ?
D’après l’annonce finale de l’USTR du 23 juillet, le taux des droits de douane au titre de l’article 301 sur les importations coréennes liées au travail forcé est fixé à 12,5 % (si la somme du droit de douane MFN existant et du droit de douane au titre de l’article 301 est inférieure à 12,5 %), et la mesure entre officiellement en vigueur à 0 h 01 le 24 juillet.
Quelle est la demande centrale de la Corée dans les négociations ?
D’après les explications du ministère coréen du Commerce, de l’Industrie et des Ressources du 24 juillet, la Corée demande aux États-Unis de respecter l’accord commercial entre la Corée et les États-Unis, afin de garantir que le taux cumulé des droits de douane au titre de l’article 301 liés au travail forcé et des droits de douane au titre de l’article 301 liés à l’excès de capacité ne dépasse pas 15 % ; du côté américain, il a été réaffirmé sa position consistant à respecter l’accord existant.
Quels produits ne sont pas concernés par la surtaxe de droits de douane au titre de cet article 301 ?
D’après l’annonce de l’USTR, les produits soumis à l’article 232 de la loi Trade Expansion — notamment les voitures, l’acier et les semi-conducteurs — ne sont pas inclus dans le champ d’application de la surtaxe de droits de douane au titre de l’article 301 liée au travail forcé.