米上院のデジタル資産市場の明確化法（Digital Asset Market Clarity Act）の統合草案は、来週にも公表される可能性があり、7月20日週に本会議での採決を狙っている。しかし、この法案には、フィリバスターを破るために必要な60票の閾値に到達するのに必要な民主党の支持が欠けている。最大の障害は、民主党が求めている倫理規定だ。すなわち、大統領を含む政府上級幹部が暗号資産（クリプト）分野とのビジネス関係を維持することを禁じる制限で、妥協点は見いだせず、交渉の進展も鈍化している。統合文書は、上院銀行委員会と農業委員会の作業を合わせ、消費者保護を強調する70ページ超を追加したが、銀行委員会版の前進に賛成した2人の民主党議員でさえ、倫理問題が未解決のままなら最終法案を支持しない可能性があると警告している。
上院民主党が求める「暗号資産の事業との結びつき」に関する倫理制限
最大の難所は、上院民主党が求めている倫理規定だ。大統領を含む政府上級幹部が、暗号資産分野とのビジネス関係を維持することを禁じる制限を設けるものとしている。交渉に詳しい関係者によると、CoinDeskで報じられた進展は「ほとんど動かない」ほどにまで停滞し、妥協点は成立していない。出回っている案としては、州の司法長官が倫理違反をめぐって提訴できるようにすることがあるが、具体化したものはない。銀行委員会版の前進に賛成した2人の民主党議員は、倫理問題が未解決のままなら最終法案を支持しない可能性があると警告している。倫理以外の未解決事項としては、連邦による優先（preemption）やSECおよびCFTCの少数派議席の補充が挙げられる。
ホワイトハウス、委員会の空席に関する書簡を送付
7月9日、ホワイトハウスは上院議員ジョン・トゥーンとチャック・シューマーに宛てた書簡を送り、民主党がSECおよびCFTCの少数派ポストに関する指名者名を提出していないと指摘した。民主党はこれまで、トランプ氏とトゥーン氏が独立機関の人事における通常の指名プロセスを妨げていると非難していた。この対立は未解決のままで、期限が圧縮されていることにさらなる摩擦を生んでいる。
上院議員ワイデン、ブロックチェーン規制の確実性法案の条項を支持
オレゴン州選出の上院議員ロン・ワイデンは、7月8日にクラリティ法に組み込まれたブロックチェーン規制の確実性法（Blockchain Regulatory Certainty Act）条項への支持を、上院指導部に宛てた書簡で表明した。BRCAは、顧客資産を取り扱っていない暗号資産開発者を、連邦規制上「資金移動業者（money transmitters）」として扱わないことを保証するものだ。ワイデン氏の書簡は倫理をめぐる対立の解消にはつながらないが、民主党側の異議の論点を絞り込み、少なくとも一部の民主党議員が法案の市場構造に関する枠組みに十分な価値を見いだしており、建設的に関与する姿勢があることを示している。
上院は8月の休会前に3週間の猶予
上院には、7月中に残り3週間、休会までに8月の最初の1週間がある。国防費の支出法案が本会議の時間をめぐって競合する可能性がある。統合草案が来週に出て、7月20日週に本会議での対応が続くなら、上院には、倫理、優先（preemption）、委員会人事を解決し、最終文案を交渉して、民主党の賛成票を確保し、法案を可決するために、合計でおよそ2週間しかない。
上院で可決しても、下院の承認が必要
たとえ上院が可決しても、プロセスは終わらない。大統領に送る前に、下院は上院版を承認する必要がある。下院は共和党内の対立で麻痺している。トランプ氏も、投票ルールに関する譲歩を要求しつつ、上院の超党派の住宅法案への署名を拒否しており、超党派の上院産物が法律として署名されるかどうかは不透明なままだ。
よくある質問（FAQ）
上院の暗号資産法案の前進を妨げているのは何ですか？
上院民主党が求める倫理規定――大統領を含む政府上級幹部が暗号資産分野とのビジネス関係を維持することを禁じる制限――が交渉を停滞させており、妥協点が成立せず、進展も鈍化している。
デジタル資産市場の明確化法に関する上院本会議での採決はいつ予定されていますか？
統合された上院草案は来週にも公表され得て、7月20日週に本会議での採決を狙っている。ただし、この法案にはフィリバスターを破るために必要な60票の民主党票が不足している。
ワイデン議員の7月8日付の書簡は何を扱っていましたか？
ロン・ワイデン上院議員は、7月8日に上院指導部へ書簡を送り、クラリティ法に組み込まれたブロックチェーン規制の確実性法の条項への支持を表明した。これは、顧客資産を取り扱っていない暗号資産開発者が、連邦規制上「資金移動業者」として扱われないようにするものだ。
