ポーランド議会、暗号資産法案に対する大統領の拒否権を覆そうとして再び通過に失敗

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ポーランド議会は最近、法定定数を満たして大統領が暗号資産の規制法案に対して行った拒否権を覆すことができず、同国のデジタル資産の法制度化の進行が再び停滞した。これにより、ポーランドは現在、EU加盟国の中で MiCA の法的枠組みをまだ十分に実施できていない数少ない国となり、暗号資産の発展においてポーランドがEU平均水準に遅れを取っている状況だ。

ポーランド議会は大統領の暗号資産に対する拒否権を覆そうと試みた

ポーランドのメディア TVP World の報道によると、最近の国会投票では、議員たちが暗号資産の規制法案に対する大統領ナウォロツキ (Karol Nawrocki) の拒否権を覆そうとしたが、最終的に法定の 263 票という閾値を満たせなかった。採決結果は、243 名の議員が拒否権の覆しに賛成し、191 名の議員が大統領の決定を維持することに投票したことを示している。今回の投票の失敗は、ポーランドの立法機関内部において暗号資産の規制に関する細部で意見の相違がまだ残っていることを反映している。ポーランド憲法の枠組みでは、絶対多数の支持を得られない場合、大統領の拒否権は最終的な効力を持ち、法案は再審査または修正の手続きに回される必要がある。この行き詰まりは、ポーランドにおけるデジタル金融市場の法的プロセスに直接影響し、市場参加者は規制の不透明な現状に引き続き直面することになる。

ポーランドが遅れて欧州連合の MiCA 枠組みを実施できていない

暗号資産の規制法案の主な目標は、ポーランド国内の法規を欧州連合の「暗号資産市場に関する規則」(Markets in Crypto-Assets Regulation, MiCA) に接続することだ。MiCA は、欧州連合が暗号資産の発行とカストディに対して定める標準的な規範であり、ポーランドは加盟国の中でもこの法的枠組みを完全に実施できていない数少ない国だ。ドナルド・トゥスク (Donald Tusk) が率いる政府は、投資家を保護するうえで明確な法的基準の構築が極めて重要だと主張している。財務大臣アンドルジェイ・ドマンスキ (Andrzej Domański) は、法の空白状態が市場を違法行為の温床にし、消費者と企業が詐欺や財務損失に直面するリスクを高める可能性があると指摘した。だが、大統領ナウォロツキはこれに反対の立場をとり、現行の提案には規制の過度さと透明性不足という問題があると考えている。さらに、規制が地域の小規模企業に過重なコンプライアンス負担を課すことを懸念している。

今回の採決は、ポーランド政府と大統領の間で暗号資産をめぐるテーマに関して行われた2回目の正面衝突だ。立法の経緯を振り返ると、大統領は昨年12月に初めて拒否権を行使し、その後国会は今年2月に修正版を提出し、「改良版」草案だと主張した。しかしポーランド大統領ナウォロツキは、修正内容は原版と比べて差が極めて小さいとみなしている。

政治的な行き詰まりのほか、ポーランド国内の取引プラットフォーム Zonda も今回の論点の中心に巻き込まれた。政府の上層部はこれまで、同プラットフォームが特定の違法資金の流れと関係しているのではないかと疑念を示し、関連する報告を引用して、それが海外の犯罪ネットワークとつながっていると示唆していた。これに対し、Zonda の最高経営責任者(CEO)プシェムィスワフ・クラル Przemysław Kral はこれを否定し、こうした告発はポーランドの革新的な市場に破壊的な影響を与えると強調し、権利を守るために法的措置を講じたと述べた。さらに、2022年以前のCEO失踪後にかかわる 3.3 億ドルの暗号資産ウォレットをめぐる論争については、今日に至るまでニュースの焦点であり、この種の暗号資産をめぐる司法訴訟が、暗号資産法案の議論の環境を一層複雑にしている。

この記事 ポーランド議会は大統領の暗号資産法案に対する拒否権を覆そうとするが、再び突破に失敗 最初に 鏈新聞 ABMedia に掲載された。

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