国際労働機関（ILO）は7月8日水曜日、生成AIが東南アジア諸国連合（ASEAN）の約8000万人の労働者にどのような影響を与えるかを調査した政策ブリーフを発表した。このブリーフは、雇用の3.3％がGenAIへの曝露が最も高い職業に集中していることを明らかにし、特定の職業内でのタスクの自動化や支援の技術的実現可能性を測定している。この分析は、地域でのGenAI導入が加速する中、ASEAN諸国全体の準備態勢を評価することを目的としている。
シンガポール、GenAI労働力曝露でASEANをリード、42.2%
ブリーフは、データが入手可能な9つのASEAN諸国の中で、シンガポールがGenAIへの曝露が最小限以上の労働者の割合が最も高く、総雇用の42.2％であることを示した。フィリピンが28.1％で2位であり、これは部分的には比較的サービス志向の経済と、情報技術およびビジネスプロセス管理職の卓越性を反映している。インドネシアは21.7％、ベトナムは20.8％、タイは20.6％と、GenAIへの曝露が有意なレベルである。
ブリーフは、カンボジア、インドネシア、フィリピン、ベトナムでは、GenAIへの曝露が有意な賃金労働者は、曝露が最小限またはまったくない労働者よりも著しく高い収入を得ており、GenAIに曝露された役割がより高い生産性またはスキルプレミアムと関連していることを示唆していると述べた。また、ブリーフは、GenAIの出現に伴う大規模な雇用喪失の証拠はこれまでのところなく、曝露度の高い職業での雇用はASEAN全体で拡大し続けていると述べた。
ASEAN諸国において、女性はより高いGenAI曝露率に直面
ブリーフは、女性が男性よりもGenAI曝露が最も高い職業に就く可能性が高いことを示した。ASEAN全体では、2025年に女性の4.8％がGenAI曝露の高い職業に従事しており、男性の2.3％と比較される。このジェンダーギャップはタイとフィリピンで最も顕著であり、女性は男性よりもGenAIに高度に曝露された職業に就く可能性が約3～4倍高い。同様の、ただしより小さいギャップが、他のほとんどのASEAN諸国でも見られた。
フィリピンと5つのASEAN諸国、AI導入における準備態勢のギャップを示す
ブリーフは、GenAIが生産性向上、質の高い雇用、包摂的で衡平な成長に貢献する程度は、各国の準備態勢のレベルに依存し、それはASEAN諸国間で異なると述べた。フィリピンは、マレーシア、タイ、ブルネイ、インドネシア、ベトナムを含むグループにリストされ、AI導入に必要な基盤の多くを確立しているが、高度なスキル、研究能力、コンピューティングインフラ、イノベーションエコシステム、資金調達へのアクセスなどの分野で重要なギャップに直面し続けている。
ILO、ASEANのGenAI移行に関する5つの政策提言を発表
ブリーフは、ASEAN諸国の準備態勢に対処するための5つの勧告を行った。第一に、人間中心のアプローチを通じてAIガバナンス構造と政策統合を強化することを推奨し、雇用・労働・社会保護担当省庁を証拠基盤の構築とAI関連政策の設計・実施に含めること。
第二に、労働者の回復力を強化し、労働市場の移行を支援するための包摂的な労働市場政策を推奨し、女性がより曝露された職業に集中していることやSTEM教育および関連分野への参入障壁を考慮し、特に女性に注意を払うこと。
第三に、ブリーフは、生産性向上が広く共有されるようにするためには、企業におけるAI導入と能力開発を支援することが不可欠であり、政策は零細・中小企業が導入の障壁を克服するのを支援することに焦点を当てるべきだと述べた。
第四に、デジタル接続性の拡大、デジタルおよびAI関連スキルの強化、イノベーション能力の育成を含む、デジタルインフラ、スキル、およびより広範なイノベーションエコシステムへの持続的かつより大きな投資を推奨した。
第五に、ブリーフは、ASEAN諸国が共通の技術移行をより適切に管理できるように、国境を越えた知識とベストプラクティスの共有、AI関連の労働市場動向のより良い監視を含む、より強力な地域協力を推奨した。
ILOは次のように結論付けた。「GenAIは仕事の世界を変革する計り知れない可能性を秘めているが、それはすべての解決策ではなく、習得すべきツールとして取り組まれるべきである。最終的に、将来の労働市場の結果は、曝露だけに依存するのではなく、労働者、企業、機関がAIの移行に適応し、乗り切るための準備態勢と回復力を構築するための政策選択に依存するだろう。」
FAQ
ASEAN労働者の何パーセントが最も高いGenAI曝露の職業に就いていますか？
7月8日水曜日に発表されたILO政策ブリーフによると、ASEAN諸国全体で雇用の3.3％が最も高いGenAI曝露の職業に集中しています。
GenAIに曝露された労働者の割合が最も高いASEAN諸国はどこですか？
ブリーフによると、シンガポールはGenAIへの曝露が最小限以上の労働者の割合が最も高く、総雇用の42.2％であり、次いでフィリピンが28.1％です。
ASEANにおける男性と女性のGenAI曝露の違いはどのようなものですか？
ブリーフは、2025年に女性の4.8％がGenAI曝露の高い職業に従事しているのに対し、男性は2.3％であり、ジェンダーギャップはタイとフィリピンで最も顕著であり、女性は男性よりも高度に曝露された職業に就く可能性が3～4倍高いことを明らかにしました。
