金融監督委員会、5/7:VASP方式で立法院へ送付、5行の銀行が仮想資産カストディを承認、台湾銀行はゴールドトークンの実証を完了

金融監督管理委員會(金管會)主委の彭金隆は、5月7日に立法院の財政委員会に赴き、「金融テクノロジーの発展業務の推進状況と展望」について専門報告を行った。中央社の報道をもとに、本報告での仮想資産関連の進捗を整理する。仮想資産サービス業法(VASP法)草案は4月2日に行政院で通過し、立法院に送付済み。仮想資産の保管業務の試行は5行の銀行が認可された。現実世界資産(RWA)のトークン化は、国内外の債券およびファンドの概念実証が完了し、さらに台湾銀行がほか8行の銀行と連携して、跨行のオンチェーン上の金トークンの清算実証を完了した。

VASP法 4/2に立院へ送付、ステーブルコインの章を盛り込み:許可制、十分な裏付け資産、利息の不払い

仮想資産サービス法草案は、今回の報告における中核となる進展である。報告は、草案が115年4月2日に行政院で審議・通過し、立法院に送付されたことを指摘している。法案の立法手続きが完了した後、行政院が施行日を指定し、金管会はこれに基づいて関連する委任立法(授権の下位法令)を整備する。

草案には「ステーブルコインの発行および管理」という専章が含まれており、台湾の領域内でステーブルコインを発行するには、次の要件を満たすことが明記されている。

所管当局の許可を得ること

十分な準備(裏付け)資産を維持すること

額面(額面金額)でステーブルコインを発行し、かつ償還すること

利息を支払ってはならない

内部統制・内部監査および資安管理の制度を構築すること

関連情報を申告し、開示すること

専法の立法後、金管会は授権の下位法令を定め、ステーブルコインの発行申請を開放する。この一連の要件は、米国のGENIUS ActおよびEUのMiCAにおけるステーブルコイン管理の方向性と一致している。すなわち、発行者は流通量に見合う準備資産を保有し、利息を支払わず、準備明細を定期的に開示する。

銀行側の実行:5行が仮想資産の保管で試行、台銀と8行が金トークン清算を完了

金管会は114年1月から、金融機関による仮想資産保管業務のテーマ別業務試行への申請を開放している。115年4月末までに、5行の銀行が試行を認可された。銀行が仮想資産の保管業務を行う際のリスク管理を強化するため、金管会は115年3月に銀行公会へ、関連する実務指針の検討を求めた。

RWAのトークン化の進捗については、金管会が債券と金を先行の推進対象にすると明確に指摘している。具体的な実行成果は次のとおり。

国内債券、外国債券、ファンドをトークン化の対象とする概念実証(POC)が完了

台湾銀行が中心となり、8行の銀行が跨行のオンチェーン上で金トークンの清算および実体の金の引き出しを行うための共同実証案件を完了

保管振替機構(集保)などの周辺機関は、「RWAトークン化プラットフォーム専案小組」を設立し、プラットフォームの運営モデル、ブロックチェーン技術の採用方向、法制の枠組み、市場の基礎インフラについて検討している。

金融テクノロジー産業連盟はさらに、115年4月に「金融専用大規模言語モデル(FinLLM)」のプロジェクトを開始し、第1段階では銀行業の知識を基礎として、115年末の稼働を見込む。

今後の方向性:金融業×VASPの常態的な対話、AIエージェントのガバナンス、ポスト量子暗号の指針

報告では、今後の推進における具体的なイベントの節目を提示している。

金融業とVASP事業者の常態的なコミュニケーションの仕組み:115年4月に初回の研討・交流会を実施し、仮想資産分野の専門技術、業務シーンでの応用、リスク管理、法制化などの議題について、今後は定期的に開催する

金融業におけるポスト量子暗号への移行指針:6月に公表予定

エージェント型AI(AIエージェント)のガバナンス:金管会は関連規範や指針の改正・追加を検討し、金融機関が安全に活用できるよう誘導する。

AIリスク分類の枠組み:人工知能基本法と連動し、デジタル発展部とともに草案を検討し、金融業におけるAIの活用シーンと潜在的なリスクを洗い出し、リスクに基づくアプリケーション管理の規範を策定する。

今回の報告は主に、既存の政策の実行進捗を定量化したものだ。VASP法の草案が立法院へ、5行の銀行による仮想資産保管の認可、台銀と8行の銀行による金トークンの清算実証の着地、115年末のFinLLMの銀行向けモデルの稼働。今後の3つの具体的なイベントの節目は、VASP法の立法院での審議進捗、金管会がステーブルコイン発行の授権下位法令を公表する時程、RWAトークン化がPOCから正式な商品化へ進む時期である。

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