米環境保護庁(EPA)は7月16日、島嶼(アイランデッド)型の発電施設――公共の電力系統(送電網)に接続せず、単一の民間消費者に対して自前で供給する自立型のプラント――は、清浄大気法(Clean Air Act)に基づく酸性雨プログラムから免除されると明確化するメモを発行した。EPAのアシスタント長官であるAaron Szaboが、このメモを複数の企業および州の規制当局からの照会への回答として作成した。そこには、単一のデータセンターの電力だけを賄う目的で設計された提案中の500 MWの天然ガス施設に関する質問も含まれている。今回の明確化により、1990年の清浄大気法改正で設定された硫黄酸化物(SO2)および窒素酸化物(NOx)の排出上限に関する遵守要件は取り除かれるが、その他の連邦および州レベルの大気質規制は引き続き適用される。メモは、データセンターの大気許認可プロセスを合理化することを目的としたリー・ゼルディン長官(Administrator Lee Zeldin)のもとでのEPAの一連の取り組みの最新のものを示す。これは、2025年12月のリソースハブ立ち上げ、ならびに2026年5月に、許可が全面的に完了する前に部分的な建設を認める提案に続くものだ。
酸性雨プログラムの免除はクローズドループ型の発電施設に適用される
酸性雨プログラムは1990年の改正によって清浄大気法により設立され、大規模な電力発電ユニット(送電網に接続されたもの)からの硫黄酸化物および窒素酸化物の排出を上限管理する。EPAのメモによれば、島嶼型施設はプログラムの対象外となる。なぜなら、酸性雨プログラム(ARP)の定義は、1990年のDOE Form 860を基にしており、電気を「主として一般の利用(公共のため)に使用する」ことを目的とした発電者を具体的に対象としているためである。電力を送電網に流すのではなく、単一の民間事業者に供給することだけを目的として存在する発電所は、「一般に販売する」とは分類されない。メモで挙げられた500 MWの天然ガス施設の例は、約375,000世帯を賄える規模になり得るが、接続されたデータセンターにだけ電力を供給するクローズドループとして運用されている。施設は依然として、清浄大気法のその他の規定および州レベルの規制に従う必要がある。
EPAが複数の取り組みでデータセンターの許認可を合理化
リー・ゼルディン長官のもとで、EPAは2025年12月にデータセンター向けに特化した清浄大気法のリソースハブを立ち上げた。2026年5月、同庁は、全面的な許可が完了する前に施設の部分的な建設を認めることを提案した。7月16日の島嶼型電力施設に関するメモは、こうした合理化の取り組みの継続を示している。データセンター運用に関する全国的な基準は制定されておらず、監督は主に州の当局へと移っているため、立地によりルールが異なる状況になっている。
島嶼型電力の考え方は暗号資産マイニング事業にも及ぶ
メモのロジックは、単一の民間消費者に電力を供給するあらゆる島嶼型電力施設に適用される。増え続けている専用電力源を求めるビットコインのマイニング事業もその例だ。大規模な暗号資産マイニングは、大量の電力を消費する。Marathon DigitalおよびRiot Platformsは電力契約を交渉しており、場合によっては専用の発電設備を建設したり、共同立地したりしている。データセンターのインフラを構築・保有・運用する企業は、この明確化により、より迅速な許認可と、遵守コストの低減といった恩恵を受けられる可能性がある。州の規制当局は、酸性雨プログラムの要件を再現する独自の排出上限を課すこともあり得る。
よくある質問
7月16日にEPAが発電所について明確化した内容は何でしたか?
EPAは7月16日、島嶼型の発電施設――公共の電力系統(送電網)に接続せず、単一の民間消費者に対して自前で供給する自立型のプラント――は、清浄大気法に基づく酸性雨プログラムから免除されるとするメモを発行した。EPAのアシスタント長官であるAaron Szaboが、企業および州の規制当局からの照会に対する回答としてこのメモを作成した。
酸性雨プログラムの免除は暗号資産マイニング事業にどう影響しますか?
メモのロジックは、単一の民間消費者に電力を供給するあらゆる島嶼型電力施設に適用される。ビットコインのマイニング事業もその対象に含まれる。Marathon DigitalやRiot Platformsのような大規模な暗号資産マイニング企業が専用の電力源を求めている場合、酸性雨プログラムによる硫黄酸化物および窒素酸化物の排出上限に関する遵守要件が不要になる一方で、その他の連邦および州の規制は引き続き適用されるため、この免除の恩恵を受けられる可能性がある。