ビットコインATM法案の冷却ウォレット制限の急増により、ケンタッキー州の自己管理権が危機に瀕している
ケンタッキー州議会第380号法案（HB380）に最近、第33条修正案が追加され、「ハードウェアウォレット（コールドウォレット）提供者は『仕組みを提供し、誰にでも』アクセス証明書のリセットを支援しなければならない」と規定しています。これにはパスワード、PINコード、助記詞が含まれます。ビットコイン政策研究所（BPI）は、この条項は「非管理型コールドウォレットにとって技術的に不可能」と指摘しています。なぜなら、非管理型の設計の核心は、製造者を含む第三者がユーザーの秘密鍵や助記詞にアクセスできないことにあるからです。
第33条の論点：ハードウェアウォレットの構造とバックドア要求の技術的矛盾
（出典：アメリカ合衆国議会）
HB380はもともと、ビットコインATMなどの仮想通貨自動サービス端末の規制法案であり、運営者許可証制度、取引制限、消費者保護措置を含んでいました。後に追加された第33条修正案は、冷ウォレットの製造者にまで規制範囲を拡大しています。
非管理型冷ウォレットの技術構造は、「秘密鍵はユーザーが完全に管理し、第三者や製造者もアクセスや復元ができない」という原則です。批評家は、バックドアを強制的に設置することは、非管理型の基本設計に反するだけでなく、冷ウォレットが自己管理ツールとしての安全性の前提を直接損なうと指摘しています。
批評家が指摘する三つの核心問題
技術的に不可能：非管理型ウォレットの助記詞を紛失した場合、製造者でさえリセットできません。「支援してリセットさせる」要求は、ハードウェアウォレットの技術的構造に反します。
ビットコインの安全保障を破壊：バックドア条項は、秘密鍵が第三者にアクセスされないという安全性の前提を根本から弱め、非管理型システムの信頼性を損ないます。
ユーザーの中央集権的機関への移行を促進：非管理型冷ウォレットが規制により市場から退出すれば、ユーザーは集中管理型のサービスに頼らざるを得なくなり、第三者への信頼リスクが高まります。
ビットコイン政策研究所の執行役員、コナー・ブラウンはXプラットフォームで次のように述べています。「ケンタッキー州は自主的な監護権を突然禁止しようとしている。」
HB380とHB701の立法対立：ケンタッキー州の矛盾した暗号政策
第33条修正案は、ケンタッキー州の既存の暗号規制と直接対立しています。2025年3月、ケンタッキー州は第701号法案（HB701）を制定し、「安全なデジタル資産と秘密鍵の独立管理権」を明確に保護し、規制当局の介入を制限しました。これは、自己管理権を強化する重要な立法と広く評価されています。
もしHB380の第33条が最終的に可決されれば、両法律は自己管理の問題で直接的な法的対立を生じ、HB701の保護効果を弱め、ケンタッキー州の暗号通貨規制の枠組みは内的に矛盾することになります。
アメリカ各州の暗号ATM規制強化とミネソタ州の全面禁止提案
HB380の論争は、アメリカ各州でビットコインATMの規制態度が一段と厳しくなる背景の中で起きています。最近、ミネソタ州の立法者は、国内のすべての暗号通貨自動端末を全面禁止する法案を提出しました。きっかけは、多数の詐欺事件で、特に高齢者がビットコインATMを通じて詐欺師に送金したケースです。
ミネソタ州の官員は、現行の取引制限や情報開示要件では詐欺を防ぎきれないと考え、規制を全面的に撤廃し、新たに禁止することを目指しています。ケンタッキー州の「規制強化版」とミネソタ州の「全面禁止」路線は、アメリカの州ごとのビットコインATMに関する立法の分裂が加速していることを示しています。
よくある質問
ケンタッキー州HB380第33条の核心的要求は何ですか？
第33条は、冷ウォレット提供者に対し、「誰にでも」アクセス証明書のリセットを支援する仕組みを「提供し、支援する」義務を課しています。これにはパスワード、PINコード、助記詞が含まれます。批評家は、この要求は、非管理型製品に「バックドア」を内蔵させることを強制し、非管理型の設計原則と根本的に相容れないと指摘しています。
なぜ非管理型冷ウォレットは助記詞のリセット機能を提供できないのですか？
非管理型冷ウォレットの基本設計原則は、「第三者や製造者を含め、誰もユーザーの秘密鍵や助記詞にアクセスできない」ことです。助記詞を紛失すれば復元できません。これが非管理型の安全性の根幹です。バックドアを設置すると、この安全モデルが技術的に破壊され、システム全体の信頼性に深刻な影響を与えます。
HB380の第33条は、成立前に修正される可能性はありますか？
HB380はすでにケンタッキー州議会の下院を通過し、現在は上院で審議中です。第33条は後から修正案として追加されたため、最終投票前に修正や削除される可能性があります。ビットコイン政策研究所などの組織は、立法修正を積極的に推進しています。
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