昨年10月、アメリカ政府の閉鎖は43日間続き、世界の金融流動性は引き締まり、暗号通貨市場は大きく下落しました。そして今月末、同様の事態が再び起こる可能性があります。
（前提：アメリカ政府の閉鎖終了＝反発？ビットコイン、金、米国株の過去の再開後の動き分析）
（背景補足：もしアメリカ政府が閉鎖したら、ビットコインにどのような影響があるか？）

この記事の目次

• すべてはミネソタ州から始まる
• お馴染みの「オバマ医療改革」
• 今回の閉鎖、また暗号通貨界に打撃を与えるのか？

昨年10月、アメリカ政府の閉鎖は43日間続き、世界の金融流動性は引き締まり、暗号通貨市場は大きく下落しました。

多くの人がその記憶を鮮明に持っています。そして今月末、また似たような事態が起こる可能性があります。

3日前、トランプ氏はダボスでのインタビューで「また問題が起きていると思う。民主党が引き起こす政府の一時停止に再び陥る可能性が高い」と述べました。議員たちは予算協議をまとめようと努力していますが、1月30日の締め切りが近づく中、アメリカ政府は残り4営業日となり、再度の閉鎖は避けられそうにありません。

現在、Polymarket上で「アメリカ政府は1月31日までに再び閉鎖するか？」の確率は80%に急上昇しています。

現在、二党間の対立は主にICEの予算とオバマ医療改革の予算に集中しています。これは長期にわたる選挙争点でもあり、移民政策と社会福祉です。なぜ政府が閉鎖する可能性があるのかを深く理解するには、ミネソタ州で起きたアメリカ史上最大規模の福祉詐欺事件から始める必要があります。

すべてはミネソタ州から始まる

アメリカ連邦捜査官、ミネソタ州で詐欺事件を調査

物語は2020年のパンデミック発生時から始まります。アメリカには伝統的な福祉政策があります：貧困家庭の子供たちに無料の昼食を提供する制度です。パンデミック前はこの福祉は厳格に管理されており、学校や正規のコミュニティセンターで子供たちが一緒に食事をし、名簿管理も行われていました。しかし、パンデミックにより学校は閉鎖され、子供たちは自宅にいます。そこで議会は一気に方針を変え、持ち帰り可能にし、厳格な監査を不要としました。登録された非営利団体がどれだけの食事を提供したかを申告すれば、政府は資金を支給し、上限はありません。

この制度の抜け穴が、ミネソタ州での福祉詐欺事件の背景となり、アメリカの自媒体ブロガーNick Shirleyによって暴露されました。

2025年12月、Nick Shirleyは42分間の調査動画「一夜でバズる」を公開しました。動画では、「子供の栄養」「弱者支援」を名目とした非営利団体の一群を暴露し、これらの団体が州政府や連邦政府に資金申請を行い、帳簿上は何千人ものサービス対象者を装っていましたが、実際には子供も食事も存在せず、いわゆる公益事業は財政資金を騙し取るための殻に過ぎませんでした。

動画公開後、瞬く間に拡散され、最初の24時間だけで数千万回の視聴を記録。さまざまな短縮動画やリシェアも加わり、総再生回数は1億回を超えました。事件が拡大し、国土安全保障省（DHS）と連邦捜査局（FBI）の調査により、2018年以降、連邦政府はミネソタ州に14の公共プロジェクトに合計180億ドルを配分していましたが、そのうちの90億ドルが不正に流用されていたことが判明しました。これはアメリカ史上最大規模の福祉詐欺事件の一つです。

この事件が政治的に爆発的な話題となったのは、ミネソタ州で起きたことにあります。

ミネソタ州は長らく民主党の堅固な支持基盤であり、州知事もハリスの選挙パートナーでした。この州は福祉プログラムや非営利組織が非常に密集している地域です。ここでの福祉システムは、過去10年以上にわたり「アウトソーシング型のガバナンス」構造を形成しています。政府は直接サービスを提供せず、多くの公共機能を非営利団体に委託しています。理論上は効率化と地域自治のためですが、現実には非常に緩い規制と政治的な癒着が絡むグレーゾーンを生み出しています。

多くの関係団体は、地方の民主党政治エコシステムと密接に関係しています。証拠によると、これらの福祉詐欺団体が騙し取った資金の一部は、民主党の選挙資金に流れているとされています。

同時に、ミネソタ州自体も移民が非常に多い州です。ソマリア系移民などのコミュニティが大規模です。ミネソタ州検察庁は、起訴された92人の被告のうち82人がソマリア系アメリカ人であると述べています。これにより、移民の法執行、福祉配分、公共安全の問題が高度に絡み合い、民主党と共和党の長年の対立の核心に触れ、トランプや共和党が選挙戦で繰り返し強調してきた政策課題となっています。

このような状況に対し、共和党は当然、刀を突き刺す選択をしました。

アメリカの最大の「インフルエンサー」トランプとマスクは頻繁に関連内容を拡散し、ミネソタ州の対応を厳しく批判し、不透明で乱用の可能性がある補助金政策と民主党の長期的な社会福祉拡大を結びつけました。

ミネソタの福祉詐欺事件の暴露により、トランプはミネソタ州での移民法執行を大幅に強化しました。国土安全保障省とFBIは多くの捜査官を派遣し、調査と不法移民の一掃を進めています。その中で、国土安全保障省直属の執行機関ICE（移民・関税執行局）が主力となっています。

しかし、執行の急激な強化は、すぐに深刻な結果を招きました。

1月7日、ICE捜査官が現地での執行中に37歳の女性、ルネ・グッドさんを誤って射殺し、全国的な注目を集めました。わずか17日後の1月24日、別のアメリカ市民、アレックス・プレッティさんも現地で移民法執行官による誤射で死亡しました。

連続する致命的な銃撃事件により、ミネソタの情勢は完全に制御不能となり、大規模な抗議と騒乱が発生。州兵も出動し、秩序維持にあたりました。民主党はこの機会を捉え、ICEのミネソタでの致死事件を、同機関の法執行の暴走の証拠として利用しています。

被害者を追悼する市民の自発的な集い

では、なぜこの事件が1月31日のアメリカ政府閉鎖に影響を与えるのか？

アメリカの憲法体系では、資金は議会の手にあり、行政部門は自ら資金を継続して使う決定をできません。各会計年度ごとに、議会は12の予算案を通じて、国防、国土安全、農業、交通・住宅などの政策分野に予算を割り当てます。これらの予算案は、その年度において各部門が最大でいくら使えるか、何に使えるかを決定します。予算案が通らなかったり、会計年度の法律の権限が切れたり、新たな権限付与が間に合わなかった場合、その部門は予算不足となり、閉鎖されることになります。これがいわゆる政府の閉鎖です。

通常、会計年度は10月1日に始まります。10月1日までに合意に至らなければ、議会は臨時予算案を通し、政府に延命措置を施します。今回の焦点は、その臨時予算案の期限である1月30日です。期限までに正式な予算案が成立しなければ、臨時予算案も更新されず、アメリカ政府は部分的または全面的に停止します。

これらの予算案は、下院と上院の両方を通過しなければなりません。現在、下院はすでに可決していますが、上院での審議が残っています。

アメリカの上院規定では、予算案は60票以上の賛成が必要です。現在の議席構成は、共和党53議席、民主党45議席、無所属の2議席が民主党と連携しており、民主党側は合計47票です。共和党が全員賛成しても53票であり、60票に届きません。したがって、民主党が集団で妨害すれば、共和党は少なくとも7票を民主党側から獲得しなければ、予算案の最終投票に進めず、政府の停止を回避できません。これが、トランプ氏が長らく「60票必要の制度的ハードル」を廃止したいと提案してきた理由です。

この背景のもと、政府閉鎖のリスクに関わる予算交渉では、ICEを含む国土安全保障省の予算が最も議論の分かれる部分となっています。

SNS上ではICE執行部門を支持する声も多い

民主党の論理は明快です。ミネソタ州でICEが2人の命を奪ったことは、同機関の法執行に重大な問題がある証拠です。ICEに対して実質的な改革や厳格な制限を加える前に、なぜ予算を継続すべきなのか、疑問が残ります。民主党は、ICEの規模縮小や、少なくとも厳しい制限措置の追加を求めています。

一方、共和党の立場は対照的です。ミネソタの福祉詐欺事件は90億ドルにのぼり、多くの被告がソマリア系であることから、移民法執行の強化が必要だと示しています。ICEは不法移民と福祉詐欺を取り締まる重要な力であり、資金を十分に提供すべきだと主張しています。

この対立は、ICE予算を含む国土安全保障省の予算案の議会での行き詰まりにつながっています。この議論は、年末の中間選挙まで続く党派間の「弾薬」となる可能性もあります。

お馴染みの「オバマ医療改革」

ICEの予算以外にも、医療補助金の問題が今回のアメリカ政府閉鎖のもう一つの、より「構造的」な争点となっています。この争点は、前回の政府閉鎖時に一時的に棚上げされ、その後も解決されていない遺留問題です。それは、「ACA（Affordable Care Act）＝オバマ医療改革」の補助金予算を継続するかどうかです。

これらの補助金は、最初はCOVID-19のパンデミック期間中に臨時措置として導入され、税額控除を通じて中低所得者層の医療保険購入コストを大幅に削減しました。パンデミック後もこれらは恒久化されず、昨年末に正式に期限を迎えました。民主党と共和党が予算の権限付与で合意できなかったため、この問題は前回の政府閉鎖中に「凍結」され、そのまま未解決のまま現在に至っています。

民主党は予算増額を望んでいますが、補助金が停止すれば、何百万人ものアメリカ人の医療保険料は短期間で急騰し、最悪の場合、保険制度から完全に退出させられる恐れもあります。一方、共和党の反対理由も、ミネソタの福祉詐欺事件の背景や原因と類似しています。パンデミック時の医療補助金制度は、すでに制度的な詐欺を生み出しており、ACAの補助金は財政負担だけでなく、地方の非営利団体や保険会社、さらには政治的ネットワークによる「グレーな資金プール」として濫用されています。

政治は民生に影響し、民生は政治に影響を与えます。

両党がこの医療予算の行方を争う中、インターネット上で激しい議論を呼んでいる事象とも深く関係しています。

例えば、中国語圏で話題になった「アメリカの斬殺線」理論：多くのアメリカ家庭は貧困ではなく、仕事も収入もあり、医療保険も持っていますが、財政的な安全マージンは非常に低いです。失業や重病、事故、医療補助金の期限切れや保険料の上昇に直面すると、家庭の現金流は瞬時に「血のゲージ」がゼロになり、救済不能な状態に陥ります。住宅ローンの支払い停止、クレジットカードの滞納、医療費の雪だるま式増加が同時に起こるのです。ゲームのキャラクターのように、体力が臨界点に達したら、連続攻撃は不要で、一撃で「斬殺」されてしまいます。

そして、ACAの補助金は、多くの家庭がこの「斬殺線」を超えずに済む最後の緩衝材です。富裕にはなれませんが、病気や解雇の一回の出来事で、制度から排除されるのを防ぐ役割を果たしています。だからこそ、民主党は補助金問題を「負担の危機」と表現し、「福祉拡大」とは呼びません。

こうした社会背景の中、かつて世論を巻き込んだ事件があります。26歳の富裕層のイングランド名門大学卒業生が、アメリカ最大の保険会社のCEOを射殺した事件です。なぜこの事件は、アメリカ人の「民間ヒーロー」像を満たすのか。

CEOを射殺した容疑者ルイージ

あの象徴的な保険会社のCEOは犠牲者となりました。医療問題はもはや政策論争だけでなく、社会の安全感の根底を侵食しています。

人々が極端な事件を用いて制度への絶望を表現し始めるとき、その制度の議論空間は深刻に歪んでいる証拠です。ACA補助金の争いは、そのような歪みの中で、議会や選挙、政府閉鎖の交差点に押し上げられています。

今回の閉鎖、また暗号通貨界に打撃を与えるのか？

では、今回のアメリカ政府の閉鎖は、前回と同じように暗号通貨市場の暴落を引き起こすのか？

筆者の見解としては、やや負の影響はあるものの、その規模は前回ほど大きくはないと考えます。

主な理由は、すでに12の予算案のうち6つは成立しているからです。つまり、1月末までに全体の合意に至らなかった場合でも、「部分的な停止」にとどまり、全面停止にはならないということです。2025年10月の事例と比べると、本質的な違いがあります。

前回の閉鎖は、予算体系全体の崩壊によるもので、43日間続き、歴史的記録を作りました。一方、今回は、主に国土安全保障省や未承認の部門に限定される可能性が高いです。現時点では、暗号通貨市場はすでにこれを織り込み、事前に下落しています。関連資料：「ビットコインはなぜ下落し続けるのか」。

さらに、今回の政府閉鎖は、暗号業界に制度面での影響も及ぼす可能性があります。

予算の膠着状態が続けば、議会の政治的エネルギーは「全面停止回避」という最低優先事項に集中せざるを得ず、他の議題――特に党派を超えた調整や技術的に複雑な法案――はシステム的に棚上げされることになります。その中でも最も重要なのは、「デジタル資産市場の明確化法案」（Clarity Act）です。

この法案の意義は、短期的な刺激ではなく、制度の確実性にあります。具体的には、デジタル資産が証券か商品かを明確にし、SECとCFTCの監督境界をはっきりさせ、取引所やDeFiプロジェクト、機関投資家のためのコンプライアンスの基準を提供することです。

この法案は7月に下院を通過し、1月に上院での審議が期待されていました。しかし、政府が再び閉鎖状態に陥れば、そのスケジュールは再び遅れる可能性が高いです。

これはすぐに仮想通貨価格を押し下げるわけではありませんが、機関投資資金の流入ペースを遅らせ、中長期的なストーリーの確実性を弱めることになります。

総合的に見て、たとえアメリカ政府が1月に再び閉鎖状態に陥ったとしても、その金融市場、特に暗号通貨の価格に対する直接的な衝撃は、前回のような激しい動きにはならないと考えられます。現在の停止リスクは高く織り込み済みであり、その規模も限定的です。

しかし、今回のアメリカ政府の閉鎖事件から、年末の中間選挙に向けた「前奏曲」が見えてきます。

ICEの予算、ACAの医療補助金、福祉詐欺や医療保険の負担問題を巡る攻防は、いずれも有権者の日常生活に密接に関係し、明確な対立軸となりやすい政治的ストーリーに変わりやすいです。政府の閉鎖は、一度の予算失敗事件から、双方が年末の中間選挙に向けて準備を進める政治戦場へと変貌しつつあります。今後数ヶ月の政治・政策の動向を先取りしているとも言えるでしょう。