Dana Moneter Internasional (IMF) menyoroti meningkatnya adopsi kripto di Nepal meski ada larangan hukum dalam laporan yang dirilis pada Selasa, dan mendesak otoritas untuk memantau sektor tersebut secara ketat guna menjaga stabilitas keuangan serta mengekang arus ilegal. IMF mengatakan arus kripto tumbuh secara signifikan antara 2019 dan 2024, memuncak di atas 13% dari PDB pada 2021, meski Nepal melarang semua transaksi kripto pada 2021. Temuan itu muncul dalam Konsultasi Article IV 2026 Dana tersebut, yang diterbitkan saat Dewan Eksekutifnya menyelesaikan tinjauan ketujuh dan terakhir di bawah Fasilitas Kredit Perpanjangan Nepal pada 5 Juni.
Arus Kripto di Nepal Memuncak pada 13% dari PDB pada 2021 Meski Ada Larangan
Nepal melarang semua transaksi kripto pada 2021, dengan bank sentral menyatakan perdagangan, penambangan, dan aktivitas terkait sebagai tindakan ilegal. Masuknya kripto pada 2020 nyaris nol, lalu melonjak menjadi lebih dari $2,6 miliar pada 2021, sempat melampaui 13% dari PDB, menurut perhitungan staf IMF. Volumenya turun menjadi sekitar 4% dari PDB pada 2023 sebelum naik lagi mendekati 8% pada 2024, dengan stablecoin menyumbang porsi yang lebih besar dan terus bertumbuh.
IMF menulis bahwa arus stablecoin dan aset kripto tanpa dukungan (unbacked) tumbuh secara signifikan antara 2019 dan 2024, meskipun adopsinya tetap masih kecil dibanding negara sejenis, meski ada larangan hukum atas transaksi kripto. Dana tersebut menambahkan bahwa adopsi kripto di Nepal layak dimonitor secara ketat.
Untuk arus lintas negara, IMF memperkirakan Nepal berada di sekitar 5% dari PDB pada awal 2025, jauh di depan Bangladesh dan Myanmar, tetapi jauh tertinggal dari Vietnam yang sekitar 26%.
IMF Mendorong Nepal Mengadopsi Kerangka Regulasi yang Sejalan dengan Standar Internasional
IMF mengatakan kerangka regulasi yang selaras dengan standar internasional akan membantu melindungi stabilitas dan integritas keuangan serta perlindungan konsumen, sekaligus membatasi upaya mengakali kontrol modal atau arus keluar dana simpanan dalam skala besar. Dana tersebut juga mendorong Nepal untuk menyelesaikan rencana aksi Financial Action Task Force dan keluar dari daftar abu-abu pengawas.
IMF mengatakan pihaknya akan terus berinteraksi dengan Nepal melalui penilaian pasca-pendanaan dan konsultasi tahunan Article IV, dengan pengawasan kripto kini masuk agenda.
Pakar: Perdagangan dan Remitansi Membuat Kripto Tetap Hidup di Pasar yang Dilarang
Musheer Ahmed, pendiri dan direktur pengelola Finstep Asia, mengatakan kepada Decrypt bahwa perdebatan larangan versus regulasi berawal dari kesalahan kategori. Ahmed menyatakan teknologinya tidak diatur, tetapi kasus penggunaannya bisa diatur, seraya menambahkan bahwa negara-negara yang melarang kripto atau membatasi secara ketat tetap membuka jalan bagi kasus penggunaan tokenisasi yang melibatkan aset dunia nyata dan keuangan tradisional.
Ahmed mengatakan kasus penggunaan yang terus bertahan, seperti perdagangan dan remitansi, justru adalah yang layak diatur. Dalam perdagangan, menurutnya memang masuk akal untuk menghadirkan regulasi demi perlindungan konsumen dan investor, dan regulator harus menyeimbangkan pengawasan terhadap jalur pembayaran lintas negara dengan kekhawatiran yang sudah lama ada terkait risiko moneter dan kontrol modal.
IMF Mendesak El Salvador Mengurangi Eksperimen Bitcoin untuk Fasilitas Dana
IMF telah menghabiskan bertahun-tahun mendorong pemerintah membatasi kripto, paling terlihat di El Salvador, yang memangkas eksperimen Bitcoin-nya pada Desember 2024 untuk mendapatkan fasilitas dana senilai $1,4 miliar. Dana tersebut menegaskan pembelian sudah berhenti, dan juru bicara sebelumnya mengatakan kepada Decrypt bahwa total jumlah Bitcoin yang dimiliki pemerintah tidak bertambah, serta peningkatan di Bitcoin Reserve Fund berkaitan dengan pergerakan di dompet pemerintah.
Presiden El Salvador Nayib Bukele mengatakan sebaliknya, karena ia mengklaim negara itu masih membeli 1 Bitcoin per hari dan men-tweet bahwa tidak akan berhenti sekarang, tidak akan berhenti lagi di masa depan. Data blockchain menunjukkan dompet El Salvador bertambah sekitar 1 BTC setiap hari, meski analis mengatakan catatan publik tidak bisa memastikan apakah itu pembelian baru atau koin lama yang dialihkan melalui bursa.
Ahmed mengatakan ia tidak berpikir eksperimen El Salvador, pada dirinya sendiri, memiliki dampak signifikan di kedua sisi, menambahkan bahwa meskipun eksperimen itu menempatkan negara tersebut dalam peta aset virtual dan menarik modal kripto, adopsi yang terbatas menunjukkan Bitcoin lebih dipakai sebagai aset ketimbang uang. Tarikan yang sebenarnya, katanya, ada pada jalur pembayaran, terutama model “stablecoin sandwich”, yang telah mendapat daya tarik besar.
Peringatan kripto IMF jatuh saat Nepal bersiap membangun kembali setelah protes Gen Z pada September, yang menggulingkan pemerintahan Oli dan memasang administrasi interim di bawah mantan ketua hakim Sushila Karki. Kerusuhan meletus setelah pemerintah melarang 26 platform media sosial pada 4 September, menarik anak muda Nepal ke jalan menjelang salah satu penindakan paling mematikan dalam bertahun-tahun. Larangan itu berbalik dengan cara yang familiar, ketika puluhan ribu orang Nepal mengunduh aplikasi pesan terdesentralisasi Jack Dorsey, Bitchat, yang berjalan lewat Bluetooth dan jaringan mesh tanpa internet atau akun. China kemudian memerintahkan aplikasi itu ditarik dari App Store karena aturan tentang layanan yang mampu mobilisasi sosial.
FAQ
Apa yang dikatakan IMF tentang adopsi kripto di Nepal?
IMF mengatakan dalam laporan yang dirilis pada Selasa bahwa arus kripto di Nepal tumbuh secara signifikan antara 2019 dan 2024 meski ada larangan hukum, memuncak di atas 13% dari PDB pada 2021. Dana tersebut mendesak otoritas untuk memantau sektor itu secara ketat guna melindungi stabilitas keuangan dan mengekang arus ilegal.
Mengapa IMF ingin Nepal mengatur kripto?
IMF mengatakan kerangka regulasi yang selaras dengan standar internasional akan membantu menjaga stabilitas dan integritas keuangan serta perlindungan konsumen, sekaligus membatasi pengalihan dari kontrol modal atau arus keluar simpanan dalam skala besar.
Apa yang dikatakan pakar Musheer Ahmed tentang larangan kripto?
Musheer Ahmed mengatakan kepada Decrypt bahwa perdagangan dan remitansi adalah kasus penggunaan yang terus bertahan di pasar yang dilarang dan justru merupakan yang layak diatur. Ia mengatakan masuk akal untuk menghadirkan regulasi bagi perlindungan konsumen dan investor di sisi perdagangan.
