Prancis dan Republik Ceko telah memerintahkan penyedia layanan internet untuk memblokir akses ke platform pasar prediksi Polymarket, dengan mengklasifikasikannya sebagai perjudian yang tidak diizinkan. Autorité Nationale des Jeux Prancis mengeluarkan perintah pemblokiran ISP pada 16 Juli, sementara Kementerian Keuangan Republik Ceko menambahkan Polymarket ke Daftar Game Internet Tidak Diizinkan pada 13 Juli. Tindakan tersebut berawal dari regulator yang memperlakukan kontrak pasar prediksi sebagai layanan perjudian, bukan produk keuangan. Di Amerika Serikat, Kalshi beroperasi sebagai bursa derivatif yang diatur secara federal di bawah pengawasan Commodity Futures Trading Commission sejak 2020, sementara Polymarket menyelesaikan tindakan penegakan CFTC pada 2022 dan membatasi akses AS. Pendekatan regulasi yang berbeda menciptakan perpecahan yurisdiksi: kontrak pasar prediksi yang identik menghadapi pembatasan perjudian di Eropa dan pengaturan derivatif di AS, meski sengketa penegakan di tingkat negara bagian Amerika masih belum terselesaikan.
Prancis Memerintahkan Pemblokiran ISP Setelah Geoblocking Gagal
Autorité Nationale des Jeux Prancis memerintahkan penyedia internet domestik untuk memblokir Polymarket pada 16 Juli dan mengumumkan langkah tersebut pada hari berikutnya. Regulator menyimpulkan bahwa platform itu menawarkan layanan perjudian yang tidak diizinkan. ANJ memperkirakan Polymarket mencatat 578.751 kunjungan dari Prancis pada Juni 2026, yang melibatkan 205.057 pengunjung unik.
Pemblokiran ISP ini merupakan eskalasi dari penegakan sebelumnya. ANJ menghubungi Polymarket pada November 2024 terkait layanan yang dinilainya dapat membentuk perjudian yang tidak diizinkan. Polymarket kemudian membatasi pengguna Prancis dan menangguhkan kemampuan mereka untuk melakukan transaksi, tetapi regulator menyatakan pengguna terus mengakalinya melalui kontrol tersebut.
Kekhawatiran ANJ yang dinyatakan melampaui tidak adanya lisensi perjudian. Regulator menyoroti kontrol identitas yang lemah, tidak adanya batas taruhan yang efektif dan alat self-exclusion, serta fitur yang menurutnya dapat membuat pengguna terpapar risiko perjudian berlebihan. Tindakan ini juga menyusul penyelidikan kejahatan siber yang dibuka oleh kantor kejaksaan Paris pada 4 Mei terkait dugaan manipulasi yang melibatkan pasar prediksi berbasis cuaca.
Republik Ceko Menambahkan Polymarket ke Daftar Perjudian Tidak Diizinkan
Kementerian Keuangan Republik Ceko menambahkan Polymarket ke Daftar Game Internet Tidak Diizinkan pada 13 Juli. Berdasarkan Bagian 84a dari Undang-Undang Perjudian negara tersebut, penyedia internet diwajibkan memblokir domain terkait dalam waktu 15 hari.
Aksi Ceko menempatkan Polymarket di dalam sistem penegakan yang sudah ada yang digunakan terhadap situs perjudian yang beroperasi tanpa otorisasi domestik. Akses ke Polymarket juga dibatasi di kelompok yurisdiksi yang lebih luas, termasuk beberapa negara Eropa yang mengklasifikasikan kontraknya di bawah hukum perjudian, bukan aturan pasar keuangan.
Kalshi Beroperasi di Bawah Kerangka Derivatif CFTC
Kalshi telah terdaftar sebagai contract market yang ditetapkan CFTC sejak 2020, memungkinkannya mencantumkan event contracts di bawah Commodity Exchange Act dan aturan komisi tersebut. Produknya mencakup kontrak yang terkait indikator ekonomi, pemilu, hiburan, serta olahraga.
Penetapan federal itu memberi Kalshi argumen yang tidak tersedia bagi sportsbook biasa. Perusahaan tersebut berpendapat bahwa kontraknya adalah derivatif yang diatur secara federal dan bahwa CFTC memiliki yurisdiksi eksklusif atas perdagangan yang dilakukan di pasar mereka.
Posisi Polymarket berbeda. Platform berbasis kripto itu menyelesaikan tindakan penegakan CFTC pada 2022 karena mengoperasikan fasilitas event-contract yang tidak terdaftar dan membatasi akses untuk pengguna AS. Masuk kembali Polymarket ke pasar AS bergantung pada infrastruktur yang diatur, bukan pada klaim bahwa platform lepas pantainya secara tanpa syarat bersifat sah di seluruh negeri.
Pengadilan New York Menolak Klaim Preemption Kalshi
Hakim Pengadilan Distrik AS Analisa Torres menolak permohonan Kalshi untuk mendapatkan preliminary injunction terhadap penegakan perjudian New York, dengan menilai bahwa Commodity Exchange Act tidak serta-merta mengesampingkan hukum perjudian negara bagian tersebut sebagaimana diterapkan pada kontrak Kalshi. Kalshi mengajukan pemberitahuan banding ke Second Circuit pada hari yang sama.
Kasus ini kini bertentangan dengan putusan Third Circuit sebelumnya terkait New Jersey, di mana pengadilan menerima bahwa kontrak Kalshi kemungkinan berada dalam yurisdiksi eksklusif CFTC dan tidak bisa begitu saja diatur sebagai produk perjudian negara bagian. Perbedaan itu menciptakan perpecahan penalaran di tingkat sirkuit.
CFTC juga telah langsung masuk ke sengketa tersebut. Pada 2 April, komisi tersebut menggugat Arizona, Connecticut, dan Illinois terkait upaya negara bagian untuk mengatur federally listed event contracts. Badan tersebut berargumen bahwa membiarkan rezim negara bagian yang terpisah akan menggerus kerangka nasional seragam yang dibuat untuk pasar derivatif.
Regulator Menciptakan Akses Platform yang Terfragmentasi
Bagi operator pasar prediksi, konsekuensi langsung adalah akses yang terfragmentasi. Sebuah platform mungkin memiliki otorisasi federal di Amerika Serikat namun tetap menghadapi perintah cease-and-desist, gugatan, atau pembatasan di tingkat negara bagian. Di Eropa, pengguna bisa kehilangan akses sepenuhnya ketika regulator mengklasifikasikan layanan tersebut sebagai perjudian yang tidak diizinkan dan memerintahkan penyedia internet untuk memblokirnya.
Perbedaan hukum antara taruhan dan derivatif menentukan apakah sebuah platform bisa mengiklankan, menerima pelanggan, mencantumkan kontrak olahraga, memproses pembayaran, dan tetap dapat diakses melalui penyedia internet lokal. Sejumlah regulator Eropa membatasi Polymarket melalui hukum perjudian, sementara kerangka federal AS melisensikan bursa event-contract dan memperdebatkan dengan negara bagian sejauh mana kewenangan itu berlaku.
FAQ
Apa yang dilakukan ANJ Prancis pada 16 Juli?
Autorité Nationale des Jeux Prancis memerintahkan penyedia internet domestik untuk memblokir Polymarket pada 16 Juli, mengumumkan langkah tersebut pada hari berikutnya. Regulator menyimpulkan bahwa platform itu menawarkan layanan perjudian yang tidak diizinkan dan memperkirakan bahwa Polymarket mencatat 578.751 kunjungan dari Prancis pada Juni 2026, yang melibatkan 205.057 pengunjung unik.
Bagaimana status regulasi Kalshi berbeda dari Polymarket di Amerika Serikat?
Kalshi telah terdaftar sebagai contract market yang ditetapkan CFTC sejak 2020, memungkinkannya mencantumkan event contracts di bawah Commodity Exchange Act. Polymarket menyelesaikan tindakan penegakan CFTC pada 2022 karena mengoperasikan fasilitas event-contract yang tidak terdaftar dan membatasi akses untuk pengguna AS, dengan masuk kembali ke pasar AS bergantung pada infrastruktur yang diatur.
