Le Minnesota autorise les banques et les coopératives de crédit à proposer la conservation de crypto-actifs

Introduction

Le Minnesota a adopté une législation autorisant les banques et les caisses d’épargne à proposer des services de garde de crypto-monnaies, marquant l’entrée officielle de l’État dans des services financiers crypto réglementés. Le gouverneur Tim Walz a signé le projet de loi HF 3709 vendredi, la mesure devant entrer en vigueur le 1er août 2026. Le texte permet d’« offrir et d’exécuter certains services de garde de monnaie virtuelle » par des institutions financières de l’État, répondant au besoin d’alternatives réglementées à des prestataires non réglementés, basés hors de l’État, ou offshore. Le député Bernie Perryman, principal auteur du projet de loi, a déclaré que le HF 3709 permet aux institutions financières basées au Minnesota de « évoluer en même temps que leurs clients et membres ». Cette avancée réglementaire s’inscrit dans une tendance plus large aux États-Unis, où plusieurs États examinent les limites juridiques des services liés aux crypto-monnaies : New York, le Wyoming et la Virginie disposent déjà de cadres similaires.

Exigences de conformité

Les institutions bancaires et les caisses d’épargne proposant des services de garde crypto doivent établir des politiques écrites encadrant la gestion des risques, les contrôles internes, la sécurité, entre autres mesures de conformité. Le projet de loi impose aussi aux institutions de veiller à la séparation des actifs des clients de leurs propres actifs — une protection essentielle pour la sécurité des clients.

Processus d’approbation réglementaire

Les institutions financières doivent soumettre un avis écrit au commissaire du Commerce du Minnesota au moins 60 jours avant de commencer à fournir des services de garde de crypto. Cet avis doit inclure des détails sur leurs cadres de gestion des risques et autres documents de conformité.

Réaction du secteur

Le Minnesota Credit Union Network, une association professionnelle à l’échelle de l’État, a déclaré vendredi que la législation « offre aux Minnesotans une manière plus sûre de gérer le crypto » et renforce les protections contre la fraude, les piratages et les pertes grâce à une supervision réglementaire.

Paysage comparatif

Le Minnesota rejoint une liste croissante d’États ayant autorisé certaines banques à fournir des services de garde crypto. New York, le Wyoming et la Virginie ont déjà des réglementations similaires en place.

Interdiction des distributeurs automatiques de crypto au Minnesota

Par ailleurs, le Minnesota a adopté plus tôt dans le mois le projet de loi SF 3868, qui interdit les distributeurs automatiques de crypto et les kiosques dans tout l’État. À partir du 1er août, aucun nouveau distributeur automatique de crypto ne peut être installé, et les kiosques existants ne peuvent plus fonctionner. Les exploitants doivent retirer tous les kiosques crypto d’ici le 31 décembre.

Le gouvernement canadien a également annoncé, dans sa mise à jour économique de printemps, son intention d’interdire les distributeurs automatiques de crypto, invoquant leur rôle dans la fraude et le blanchiment d’argent.