Le sénateur républicain de l’Idaho, Steve Daines, responsable de la rédaction fiscale au sein du Sénat, a déclaré à Bloomberg Tax le 23 juin que le cadre législatif de la fiscalité des crypto-monnaies au Sénat est déjà largement en place, « similaire à plus d’égards qu’il ne diverge » de la version publiée précédemment par la commission des finances de la Chambre des représentants ; il a également indiqué souhaiter tenir, avant la fin de l’année, une réunion de marquage (markup), sans toutefois dévoiler de détails concrets sur les dispositions.
La commission des finances du Sénat a tenu une audition sur l’imposition des actifs numériques, la Chambre a déposé le HR 8899
Avancement des procédures dans les deux chambres pour la législation sur la fiscalité des crypto-monnaies : la commission des finances du Sénat, présidée par Mike Crapo, a tenu en octobre 2025 une audition intitulée « Examen de la fiscalité des actifs numériques », jetant les bases conceptuelles du cadre législatif en cours de consolidation.
Côté Chambre des représentants, la « loi PARITY » (HR 8899) a été officiellement déposée en mars 2026, et se concentre notamment sur les mises à jour relatives à l’imposition des stablecoins et à la définition des actifs numériques. Les projets de discussion de la commission des finances de la Chambre visent à instaurer l’égalité fiscale entre les actifs numériques et les valeurs mobilières traditionnelles, tout en définissant des règles plus claires pour les activités décentralisées.
La « loi PARITY » progresse séparément du HR 3633, sur une trajectoire législative distincte. La « loi GENIUS », adoptée en 2025, a créé un précédent législatif en matière d’engagement du Congrès sur la réglementation des actifs numériques, avec un focus principal sur les stablecoins.
La commission bancaire du Sénat adopte le HR 3633 par un vote de 15 à 9
La commission bancaire du Sénat a adopté le HR 3633 le 14 mai 2026 par un vote bipartisan de 15 à 9, constituant le dernier indicateur chiffré de la volonté de coopération entre les deux partis sur une législation de supervision des crypto-monnaies. Étant donné que la législation fiscale et la législation sur la structure du marché relèvent de trajectoires différentes, l’adoption du HR 3633 ne détermine pas directement l’avancée du cadre fiscal des crypto-monnaies, mais, du point de vue du niveau de coopération entre partis, elle fournit un signal législatif utile comme référence.
Daines : espère tenir un markup avant la fin de l’année
Dans le cadre d’une interview accordée à Bloomberg Tax, Daines a indiqué que le cadre fiscal est déjà largement consolidé, sans divulguer de détails précis sur les dispositions ; il souhaite tenir un markup avant la fin de l’année, sans donner de calendrier. La commission du président de la commission des finances du Sénat, Mike Crapo, constitue l’endroit le plus naturel pour faire avancer cette législation fiscale.
La sénatrice de l’État du Wyoming, Cynthia Lummis, avait auparavant proposé une initiative de fiscalité des actifs numériques, et figure parmi les personnalités représentatives de la législation crypto au Congrès.
Dans ce cadre fiscal, le moment de l’imposition des récompenses de staking constitue l’enjeu central et ouvert : différentes options législatives ont un impact direct sur la structure des coûts de détention d’actifs de staking représentant des milliards de dollars sur des réseaux tels qu’Ethereum (Ethereum), Solana et Cosmos, entre autres.
Foire aux questions
À quel stade en sont actuellement les lois fiscales sur les crypto-monnaies aux États-Unis dans chaque chambre ?
Sénat : Steve Daines indique que le cadre législatif fiscal est déjà largement en place ; la commission des finances du Sénat a finalisé une audition en octobre 2025 ; Daines souhaite tenir un markup avant la fin de l’année, sans donner de calendrier précis. Chambre des représentants : la « loi PARITY » (HR 8899) a été déposée en mars 2026 ; les projets de discussion de la commission des finances de la Chambre couvrent l’égalité fiscale des actifs numériques et les règles relatives aux activités décentralisées.
Que ciblent respectivement la « loi PARITY » (HR 8899) et la « loi sur la transparence des marchés d’actifs numériques » (HR 3633) ?
Le HR 8899 se concentre sur les questions de taxation des crypto-monnaies, y compris la fiscalité des stablecoins et les mises à jour de la définition des actifs numériques, sous l’impulsion de la commission des finances de la Chambre. Le HR 3633 se concentre sur la régulation de la structure du marché des crypto-monnaies (et non sur la fiscalité) ; il a été adopté le 14 mai 2026 au sein de la commission bancaire du Sénat par un vote de 15 à 9. Les deux projets de loi suivent des trajectoires législatives distinctes et progressent de façon indépendante.
Pourquoi le moment de l’imposition des récompenses de staking est-il considéré comme un enjeu clé ?
Les textes fiscaux actuels ne précisent pas clairement le moment où les récompenses de staking doivent être imposées. Si la législation prévoit une imposition lors de la réception (et non lors de la vente ou de la disposition), cela aura des effets différents sur la planification des fonds et les besoins de liquidité des investisseurs détenant des actifs de staking sur des réseaux majeurs de preuve d’enjeu comme Ethereum, Solana, Cosmos, etc., par rapport à un scénario d’imposition « lors de la cession / de la disposition ».
