Le co-PDG de Binance, Richard Teng, a révélé que 70% des fonds retirés par des clients européens concernés se sont dirigés vers des portefeuilles auto-hébergés après la sortie de la bourse du cadre de la licence MiCA, la réglementation MiCA étant alors quittée par la plateforme, tandis que les 30% restants ont été transférés vers des plateformes autorisées en vertu de la réglementation « Markets in Crypto-Assets » (MiCA) de l’UE. S’exprimant lors du sommet Reuters NEXT Asia à Singapour, Teng a cité des données internes de Binance après que la société a cessé d’accueillir de nouveaux clients européens le 1er juillet 2026, faisant suite à son retrait d’une demande de licence MiCA en Grèce fin juin. Binance a retiré la demande après avoir fait face à des retards répétés sans explication dans le processus d’approbation. Ce changement soulève des questions sur le point de savoir si des règles de licence plus strictes au titre de MiCA maintiennent les utilisateurs dans des espaces réglementés ou poussent l’activité vers des canaux offrant une surveillance moins directe, la réglementation ayant été conçue pour créer un corpus de règles communes pour les sociétés de crypto au sein de l’UE.
Les chiffres de Teng renforcent la pression sur une question de politique publique formulée très tôt autour du cadre crypto de l’Europe : savoir si des règles de licence plus strictes maintiennent les utilisateurs dans des lieux réglementés ou poussent l’activité vers des canaux offrant moins de surveillance directe. La décision de cesser l’onboarding pour l’UE a obligé les clients existants à déplacer leurs soldes et a coïncidé avec les sorties hebdomadaires les plus importantes de l’échange en plus de 3 ans. MiCA a été conçue pour créer un corpus de règles commun pour les sociétés de crypto dans toute l’UE, en remplaçant des régimes nationaux fragmentés par des standards plus clairs en matière de licences, de conservation, de gouvernance et de protection des consommateurs. L’expérience de Binance suggère que la transition pourrait être plus complexe lorsqu’un grand échange se retire avant d’obtenir l’approbation, forçant les utilisateurs à déplacer rapidement leurs actifs pendant que, dans le reste du bloc, les alternatives restent inégales.
Binance a cessé d’accueillir de nouveaux clients européens le 1er juillet 2026, après avoir retiré sa demande de licence MiCA en Grèce fin juin. Teng a indiqué que le processus d’approbation avait subi des retards répétés sans explication, conduisant l’entreprise à retirer la demande plutôt que de risquer une transition précipitée pour les utilisateurs. L’épisode intervient alors que les autorités européennes examinent la façon dont le cadre fonctionne en pratique, y compris une revue de la conservation ouverte cette semaine. Cet examen compte car la conservation constitue l’une des lignes de fracture centrales de la réglementation crypto. Les régulateurs veulent des garde-fous plus solides autour des actifs des clients, tandis que les utilisateurs et les fournisseurs de portefeuilles font valoir que le contrôle direct des clés privées peut réduire la dépendance aux plateformes centralisées. Binance indique avoir été invitée à déposer des demandes de licences dans d’autres juridictions de l’UE.
Teng a fait valoir que les portefeuilles auto-hébergés peuvent affaiblir les objectifs de protection des consommateurs que MiCA était censée soutenir. Les échanges autorisés appliquent des contrôles de lutte contre le blanchiment d’argent (AML) et de « know-your-customer » (KYC), tandis que les portefeuilles non custodiaux ne fonctionnent pas de la même manière, car les utilisateurs conservent leurs propres clés privées. « Une fois que cela passe dans un portefeuille auto-hébergé, les risques augmentent en réalité. Vous n’avez pas de vrais contrôles AML et KYC à ce niveau-là », a déclaré Teng. Son argument est que les régulateurs gagnent davantage de supervision pratique en accordant des licences aux grandes entreprises plutôt qu’en rendant plus difficile le fait pour ces entreprises de rester sur le marché. Dans cette perspective, un Binance réglementé donnerait aux autorités plus de visibilité sur l’activité des clients qu’un marché où les utilisateurs transfèrent des actifs vers des portefeuilles en dehors de la conservation de l’échange.
Les partisans de l’auto-conservation interprètent les mêmes données différemment. Pour eux, le mouvement des fonds vers des portefeuilles auto-hébergés n’est pas un échec réglementaire, mais un retour à l’un des principes fondamentaux de la crypto : les utilisateurs contrôlent leurs propres actifs sans dépendre d’intermédiaires centralisés. Cet argument a pris de la force après que des défaillances d’échanges antérieurs ont mis en évidence le risque de contrepartie. Vu ainsi, l’auto-conservation réduit la dépendance aux dépositaires et aux plateformes de trading, même si elle offre aux régulateurs une visibilité moins directe. Des débats similaires ont aussi eu lieu aux États-Unis, où des fournisseurs de logiciels de portefeuilles non custodiaux ont demandé aux régulateurs d’éviter de traiter les outils de portefeuille comme des plateformes financières en conservation.
La « Travel Rule » crypto de l’UE en expansion oblige les échanges à collecter des données sur les transactions impliquant des portefeuilles auto-hébergés, donnant ainsi aux autorités un moyen de suivre des parties du flux entre les plateformes réglementées et les portefeuilles privés. Mais cela pose encore un défi pratique une fois que les actifs s’éloignent totalement des lieux en conservation. Les décisions de licence dans les différentes juridictions de l’UE fourniront le premier test concret. Les échanges qui obtiennent une approbation pourraient bénéficier d’une clarté réglementaire et d’une migration des utilisateurs depuis les acteurs qui ne parviennent pas à respecter la norme.
Quel pourcentage des retraits européens de Binance est allé vers des portefeuilles en auto-conservation après la sortie de MiCA ?
D’après des données internes de Binance citées par le co-PDG Richard Teng, 70% des fonds retirés par des clients européens concernés se sont dirigés vers des portefeuilles auto-hébergés, tandis que 30% ont été transférés vers des plateformes autorisées au titre de MiCA.
Pourquoi Binance a-t-elle retiré sa demande de licence MiCA en Grèce ?
Binance a retiré sa demande de licence MiCA en Grèce fin juin après que le processus d’approbation a connu des retards répétés sans explication, conduisant l’entreprise à retirer sa demande plutôt que de risquer une transition précipitée pour les utilisateurs.
Comment l’UE suit-elle les transactions impliquant des portefeuilles auto-hébergés au titre de MiCA ?
La « Travel Rule » crypto de l’UE en expansion oblige les échanges à collecter des données sur les transactions impliquant des portefeuilles auto-hébergés, donnant ainsi aux autorités un moyen de suivre des parties du flux entre les plateformes réglementées et les portefeuilles privés.
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