Le président Donald Trump a officiellement transmis la nomination de Kevin Warsh pour devenir le prochain président de la Réserve fédérale au Sénat américain, préparant ainsi une bataille de confirmation pour succéder à Jerome Powell.
L’action officielle de la Maison Blanche, prise le 4 mars 2026, soutient un candidat qui a historiquement qualifié le Bitcoin comme une potentielle réserve de valeur et un mécanisme de signal pour les décideurs politiques, bien que sa confirmation fasse face à des obstacles tant du côté républicain que démocrate, dans un contexte d’enquête criminelle en cours contre le président actuel de la Fed.
La Maison Blanche a officiellement envoyé la nomination de Warsh au Sénat mercredi, le désignant pour un mandat de quatre ans en tant que président du Conseil des gouverneurs de la Réserve fédérale et un mandat simultané de 14 ans en tant que gouverneur de la Fed, à compter du 1er février 2026. Cette transmission formelle fait suite à l’annonce initiale de Trump sur les réseaux sociaux le 30 janvier 2026, nommant Warsh comme son candidat préféré pour remplacer Powell, dont le mandat de président se termine le 15 mai.
Âgé de 55 ans, Warsh a déjà été gouverneur de la Fed de 2006 à 2011 sous les présidents George W. Bush et Barack Obama. Il occupe actuellement les postes de Fellow distingué en économie à l’Institut Hoover de l’Université de Stanford et de conférencier à la Graduate School of Business de Stanford.
La nomination fait face à une résistance procédurale immédiate. Le sénateur républicain Thom Tillis de Caroline du Nord a déclaré qu’il bloquerait toute avancée d’un candidat à la Fed jusqu’à ce que l’enquête du Department of Justice sur le président actuel Jerome Powell soit résolue. L’enquête concerne le témoignage de Powell sur un projet de rénovation de 2,5 milliards de dollars au siège de la Fed à Washington, Tillis qualifiant cette enquête de menace à l’indépendance politique de la banque centrale.
« Ma position n’a pas changé : je m’opposerai à la confirmation de tout candidat à la Fed, y compris pour le poste de président, jusqu’à ce que l’enquête du DOJ sur Powell soit entièrement et de manière transparente résolue », a déclaré Tillis en janvier.
Le leader de la minorité Chuck Schumer a indiqué en janvier que les législateurs républicains « ne doivent pas faire avancer la nomination de M. Warsh », citant les tentatives de Trump de « cannibaliser la Fed pour éliminer son indépendance ». La sénatrice Elizabeth Warren, principale démocrate du comité bancaire, a qualifié Warsh de « simple marionnette de Donald Trump à la Fed ».
Le processus de confirmation se déroule dans un contexte de litiges en cours impliquant la gouverneure de la Fed Lisa Cook, que Trump a tenté de destituer l’été dernier. Cook, qui a soutenu Powell sur les décisions de taux d’intérêt, a contesté son licenciement en justice. La Cour suprême a entendu les arguments oraux en janvier 2026, mais n’a pas encore rendu de décision, ce qui crée une incertitude quant à l’étendue du pouvoir présidentiel sur les gouverneurs de la Fed.
Le candidat a exprimé des opinions nuancées sur la cryptomonnaie, distinguant ses rôles fonctionnels. Lors d’une interview en janvier 2021 sur CNBC, Warsh a déclaré : « Si le Bitcoin n’avait jamais existé, l’or serait encore plus en pleine hausse en ce moment, mais je suppose que si vous avez moins de quarante ans, le bitcoin est votre nouvel or. »
Cependant, une revue de ses déclarations publiques révèle une position plus complexe. Dans une tribune du Wall Street Journal en 2018 intitulée « La signification de la volatilité du Bitcoin », il a commencé par affirmer : « Contrairement à son nom, le Bitcoin n’est pas une monnaie », citant une volatilité excessive qui ne répond pas à l’exigence fondamentale d’un moyen d’échange stable. Il a néanmoins estimé qu’avec le temps, le Bitcoin pourrait s’établir comme une réserve de valeur similaire à l’or.
Warsh a constamment souligné l’utilité du Bitcoin comme indicateur pour les autorités monétaires. Lors d’un entretien en 2025 à l’Institut Hoover, il a déclaré que la cryptomonnaie « pourrait fournir une discipline de marché, ou indiquer au monde que des choses doivent être corrigées ». Il a précisé : « Le Bitcoin ne me rend pas nerveux… Je le considère comme un actif important qui peut aider à informer les décideurs lorsqu’ils font bien ou mal. »
Les écrits du candidat privilégient la préservation de la domination du dollar américain plutôt que la promotion des cryptomonnaies. Dans une tribune du WSJ en 2022, Warsh a qualifié les cryptomonnaies de « logiciels » plutôt que d’argent, avertissant que la plupart des cryptomonnaies privées circulant en se faisant passer pour de la monnaie sont des « arnaques ou sans valeur ». Il a plaidé pour une stratégie de dollar numérique à l’américaine, axée sur les envois de fonds internationaux et les règlements en gros pour contrer l’initiative chinoise du yuan numérique.
Alors que la nomination à la Fed progresse, la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) reste sous-effectif. Michael Selig, confirmé en tant que président de la CFTC en décembre 2025, est actuellement le seul dirigeant de cette régulateur financier à cinq commissaires. Aucune autre nomination n’a encore été transmise au Sénat, bien que l’on s’attende à ce que l’agence reçoive un pouvoir accru de supervision des actifs numériques si la législation sur la structure du marché en attente devient loi.
Warsh a indiqué que la croissance de la productivité alimentée par l’intelligence artificielle pourrait permettre de réduire les taux d’intérêt sans alimenter l’inflation. Cependant, des développements géopolitiques récents, notamment un conflit impliquant l’Iran qui a fait monter les prix du pétrole, introduisent de nouvelles pressions inflationnistes pouvant limiter la capacité de la Fed à réduire les taux.
Les prix du marché reflètent des attentes de stabilité continue des taux. Selon l’outil CME FedWatch, il y a une probabilité de 97,3 % que la Fed maintienne son taux de référence dans la fourchette actuelle de 3,50 % à 3,75 % lors de la réunion du FOMC du 17-18 mars.
Plusieurs décideurs ont souligné que si Warsh est confirmé, il n’aura qu’un seul vote au sein du Comité fédéral de marché ouvert (FOMC) et devra construire un consensus parmi ses collègues, qui ont exprimé de la prudence concernant l’inflation. Le président de la Fed de Minneapolis, Neel Kashkari, a récemment noté que la persistance de l’inflation après cinq années de hausses de prix nécessite une surveillance « très vigilante ».
Q : Quand le Sénat votera-t-il sur la nomination de Kevin Warsh ?
R : Aucune date précise n’a été fixée. Le comité bancaire du Sénat doit d’abord tenir une audience de confirmation et voter pour faire avancer la nomination au Sénat dans son ensemble. La suspension de Tillis en raison de l’enquête du DOJ sur Jerome Powell bloque actuellement la considération en comité.
Q : Quel est le statut de l’enquête sur Jerome Powell ?
R : Le bureau du procureur américain à Washington mène une enquête criminelle sur le témoignage de Powell concernant un projet de rénovation du siège de la Fed à 2,5 milliards de dollars. Powell a déclaré que « la menace de poursuites pénales » concerne ses refus, ainsi que ceux d’autres gouverneurs, d’accélérer les baisses de taux d’intérêt demandées par Trump.
Q : Comment la nomination de Kevin Warsh pourrait-elle influencer la régulation des cryptomonnaies ?
R : Warsh considère principalement le Bitcoin comme une réserve de valeur et un mécanisme de signal plutôt que comme une monnaie, mais privilégie le maintien de l’hégémonie du dollar via le développement d’une infrastructure de dollar numérique. Son approche suggère une poursuite de l’attention de la Fed sur les applications de la CBDC en gros, tout en traitant les cryptomonnaies privées comme des actifs logiciels qui aident à l’évaluation de la politique monétaire.
Q : Que se passera-t-il pour Jerome Powell après mai 2026 ?
R : Le mandat de Powell en tant que président de la Fed se termine le 15 mai 2026, mais son mandat de gouverneur de la Fed se poursuit jusqu’au 31 janvier 2028. Il n’a pas précisé s’il resterait en tant que gouverneur après la transition de leadership.