Le Rwanda dévoile un programme pilote de CBDC d'une année

La banque centrale du Rwanda a lancé un programme pilote de 12 mois pour sa monnaie numérique de banque centrale, suite à une preuve de concept réussie achevée fin 2025.

S’appuyer sur le succès de la preuve de concept

La Banque nationale du Rwanda (NBR) a annoncé un programme pilote de 12 mois pour la monnaie numérique de banque centrale (CBDC), suite à des recherches recommandant une conception respectueuse de la vie privée pour la future monnaie numérique du pays.

Le pilote, dévoilé le 26 février, impliquera un groupe diversifié d’utilisateurs à Kigali, dans une ville secondaire, et dans certaines zones rurales sélectionnées. Selon un rapport de Xinhua, le pilote privilégiera l’inclusion financière en testant des canaux simples tels que le service de données supplémentaires non structuré (USSD) et des appareils à faible coût pour garantir l’accessibilité aux communautés mal desservies. Les commerçants et autres parties prenantes participeront à des cas d’utilisation contrôlés en situation réelle, tandis que la banque centrale collaborera avec des partenaires nationaux et internationaux sur l’interopérabilité et d’éventuelles applications transfrontalières.

L’initiative fait suite à la réalisation d’une preuve de concept (PoC) de cinq mois entre mai et octobre 2025. Cette phase a confirmé qu’une CBDC spécifique au Rwanda pourrait permettre des paiements sécurisés et instantanés, favoriser l’innovation financière et soutenir les objectifs de l’économie numérique du pays.

Recommandations du rapport de recherche

Un récent rapport de recherche de la NBR recommandait une CBDC universelle à deux niveaux, sans intérêt, avec une pseudo-anonymat partiel. L’étude a identifié 15 opportunités pour l’adoption de la CBDC, mais a mis en évidence quatre domaines présentant un potentiel particulièrement élevé. Selon le rapport, l’adoption de la CBDC est perçue comme un moyen d’améliorer l’inclusion financière tout en soutenant l’innovation et la concurrence. Elle renforce également la résilience face aux coupures et fait progresser les objectifs du Rwanda en matière d’économie sans cash.

Le concept de pseudo-anonymat partiel vise à équilibrer la vie privée des utilisateurs avec la surveillance réglementaire, permettant aux transactions de rester privées dans une certaine mesure tout en restant traçables conformément aux exigences légales ou de conformité.

La NBR a souligné que le pilote sera mené avec de solides garanties, notamment une conception respectueuse de la vie privée, des protections en cybersécurité et une coordination étroite avec les institutions financières. Les responsables ont décrit le programme comme une étape importante dans le parcours du Rwanda vers un système financier plus numérique, résilient et inclusif.

FAQ ❓

• Que teste le Rwanda avec son pilote de CBDC ? La Banque nationale du Rwanda mène un pilote de 12 mois pour explorer l’utilisation de la monnaie numérique dans les villes et les zones rurales.
• Comment le pilote améliorera-t-il l’inclusion financière ? Il utilisera l’USSD et des appareils à faible coût pour permettre même aux personnes sans smartphones d’accéder aux paiements numériques.
• Que recommandait le rapport de recherche du Rwanda ? Une CBDC à deux niveaux avec un pseudo-anonymat partiel pour équilibrer vie privée et surveillance réglementaire.
• Pourquoi ce pilote est-il important pour le Rwanda ? Il soutient les paiements sécurisés et instantanés et fait progresser les objectifs du pays en matière d’économie sans cash.