Les législateurs du Kansas proposent un fonds de réserve d'État pour le Bitcoin et les actifs numériques
En résumé
- Les législateurs du Kansas ont déposé un projet de loi créant un fonds de réserve pour Bitcoin et les actifs numériques géré par le trésorier de l’État.
- Les actifs numériques seraient présumés abandonnés après trois ans, avec les récompenses acheminées vers la réserve si non réclamées.
- Le projet de loi soulève des questions sur la garde, la gouvernance et la transparence publique si l’État détient des cryptomonnaies, a-t-on appris de Decrypt.
Les législateurs du Kansas ont présenté une législation qui créerait un fonds de réserve pour Bitcoin et les actifs numériques géré par l’État, intégrant directement les actifs numériques dans le cadre des biens non réclamés du Kansas. Le projet de loi propose que le trésor de l’État détienne officiellement certains actifs numériques qui s’accumulent par le biais de processus de biens abandonnés, avec la liquidation et le transfert vers le fonds général régis par des conditions législatives spécifiques. Déposé cette semaine lors de la session législative jusqu’en 2026, le projet de loi confierait la gestion du nouveau fonds de réserve au trésorier de l’État et permettrait explicitement à l’État de recevoir et de conserver des « airdrops, récompenses de staking ou intérêts » générés par des actifs numériques considérés comme abandonnés selon la loi du Kansas.
Si adopté, il permettrait également que les récompenses reçues du staking soient « sous forme d’actifs numériques », sous réserve des crédits législatifs et de l’approbation du trésorier de l’État ou d’un officiel désigné. Dans la cryptomonnaie, le staking désigne le processus de verrouillage d’actifs numériques dans un réseau blockchain pour aider à valider les transactions et sécuriser le réseau en échange de récompenses. Garde et supervision Les lois de l’État du Kansas désignent comme biens abandonnés ceux laissés non réclamés après une période d’inactivité du propriétaire, après quoi ils doivent être signalés et remis au trésorier de l’État, qui les détient en vue d’une récupération potentielle par le propriétaire selon la loi de l’État. Selon le projet de loi, les actifs numériques seraient présumés abandonnés après trois ans d’inactivité suite à des communications retournées. Une fois remis à l’administrateur ou à un dépositaire qualifié désigné, les actifs pourraient être conservés dans leur forme d’origine ou mis en staking. Si les actifs restent non réclamés trois ans après le transfert, seules ces récompenses ou airdrops seraient transférés dans le fonds de réserve pour Bitcoin et actifs numériques, tandis que les actifs sous-jacents restent soumis aux revendications du propriétaire, selon le projet de loi.
Notamment, le projet de loi traite Bitcoin différemment des autres actifs numériques en exigeant que le trésorier envoie 10 % de la plupart des dépôts d’actifs numériques au fonds général de l’État, tout en interdisant que le Bitcoin y soit transféré et en le conservant dans un fonds de réserve. Des questions subsistent Les observateurs de l’industrie estiment que le projet de loi soulève la question de la gestion et de la supervision des actifs numériques par un gouvernement une fois qu’ils sont inscrits dans un bilan public. Le projet de loi soulève des enjeux plus larges tels que « la gouvernance et le contrôle opérationnel, qui a l’autorité d’acheter ou de vendre, comment les décisions sont documentées, et si les actifs peuvent être déplacés en toute sécurité sans points de défaillance uniques », a déclaré Abdul Rafay Gadit, co-fondateur du réseau blockchain modulaire ZIGChain, à Decrypt. La volatilité, a expliqué Gadit, deviendrait un « risque de gros titres », tandis que la garde sera cruciale « car une gestion faible des clés, des règles d’approbation peu claires ou une mauvaise supervision » pourraient entraîner des pertes, des vols et des dommages à la réputation qui pourraient être « plus difficiles à réparer qu’une baisse de prix ». Le projet de loi risque également de compromettre la confiance publique « si l’objectif de la réserve n’est pas clairement défini », a-t-il ajouté. Les garanties permettant au public ou aux électeurs du Kansas de vérifier les avoirs de l’État seraient également importantes. « Traitez-le comme de l’argent public avec une transparence accrue », a déclaré Gadit. « Publiez la politique de réserve, les droits de décision et les limites, puis divulguez la configuration de la garde en termes simples. »
Si les actifs sont détenus sur la chaîne, les autorités du Kansas devraient publier les adresses et maintenir leur cohérence, en associant ces étapes à des « attestations indépendantes périodiques », a-t-il expliqué, ajoutant que cela signifie que les rapports de garde pour les actifs devraient être rendus publics selon un calendrier régulier.