Les sénateurs soumettent plus de 75 amendements à la législation sur la cryptographie avant une audition clé

Les sénateurs américains ont présenté plus de 75 amendements proposés aux projets de loi majeurs sur la cryptomonnaie, seulement quelques jours avant une audition cruciale prévue cette semaine, selon des documents législatifs. Les amendements couvrent un large éventail de questions — allant d’une interdiction totale des rendements des stablecoins, à des restrictions empêchant les responsables gouvernementaux de tirer profit des investissements en crypto, ainsi que des modifications sur la classification des services de mélange d’actifs numériques. Des propositions ont été soumises par des législateurs des deux principaux partis politiques.

Session de marquage prévue pour jeudi Le Comité bancaire du Sénat se réunira jeudi pour une session de marquage, au cours de laquelle les législateurs débattront des amendements proposés, voteront pour leur adoption ou leur rejet, puis décideront si le projet de loi principal doit avancer. Une session similaire prévue par le Comité de l’agriculture du Sénat a été reportée à fin janvier. Le texte de base du Comité bancaire a été publié peu avant minuit lundi. Depuis, les législateurs et les représentants de l’industrie examinent de près les détails.

Un certain soutien bipartisan, notamment sur les stablecoins Plusieurs amendements ont reçu un soutien bipartisan. Les sénateurs Thom Tillis et Angela Alsobrooks ont conjointement présenté trois propositions, dont deux portent sur les récompenses en stablecoins. L’une d’elles supprimerait le mot « exclusivement » du langage indiquant qu’un fournisseur de services d’actifs numériques « ne peut pas payer de quelconque intérêt ou rendement (que ce soit en espèces, en jetons ou en autre contrepartie) exclusivement en lien avec la détention d’un stablecoin de paiement ». Une autre proposition réviserait les exigences de reporting et introduirait des obligations de divulgation des risques pour les paiements de rendement. D’autres amendements ciblent également la section sur les récompenses en stablecoins, certains cherchant à éliminer complètement les paiements de rendement. Comme c’est habituel lors des sessions de marquage au Congrès, la majorité des amendements proposés ne devraient pas être adoptés. Beaucoup pourraient également être retirés après négociations, ce qui signifie qu’un petit sous-ensemble est susceptible d’intégrer le projet de loi final.

Les préoccupations éthiques restent non résolues Il n’est pas encore clair si les législateurs ont résolu les préoccupations éthiques soulevées plus tôt par les démocrates. Au cœur du différend se trouvent des questions concernant les liens du président Donald Trump et de sa famille avec l’industrie de la cryptomonnaie, que les démocrates ont formellement exposés dans un document publié l’automne dernier. Alors que le sénateur Ruben Gallego aurait été impliqué dans des négociations sur les dispositions éthiques, aucune des amendements qui lui sont attribués ne semble — d’après leurs descriptions — traiter directement de ces questions. Le sénateur Chris Van Hollen a présenté une proposition appelant à « des dispositions anti-corruption », ainsi qu’un autre amendement exigeant la divulgation des intérêts financiers, qualifié de « exigence anti-propagande ». Un membre du personnel démocrate a déclaré mardi soir que les discussions sur l’éthique sont en cours, mais qu’aucun accord n’a encore été trouvé, décrivant l’éthique comme « l’un des rares points de discorde » dans les négociations.

Disputes sur les nominations des régulateurs Un autre point de friction concerne la composition des organes de régulation clés. La sénatrice Lisa Blunt Rochester a proposé des amendements liés aux exigences de quorum, reflétant les préoccupations démocrates selon lesquelles le président Trump n’a pas nommé de démocrates dans des commissions qui sont censées être bipartites. Ces préoccupations portent sur la Securities and Exchange Commission et la Commodity Futures Trading Commission, qui n’ont actuellement que des républicains à leur tête.

Qui a soumis les amendements Les sénateurs démocrates ayant soumis des amendements avant la date limite de mardi incluent Gallego, Alsobrooks, Blunt Rochester, Jack Reed, Andy Kim, Raphael Warnock, Catherine Cortez Masto, Elizabeth Warren et Van Hollen. Du côté républicain, des propositions ont été soumises par Tillis, Mike Rounds, Bill Hagerty, Pete Ricketts, Katie Britt, John Kennedy, Cynthia Lummis, Kevin Cramer et Tim Scott. Les prochains jours détermineront quels amendements parmi des dizaines survivront et quelle sera la forme finale de l’un des projets de loi crypto les plus importants depuis des années.

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