Oficial de EE. UU. califica la cadena de suministro de China como una “cadena de rehenes” en Pax Silica

EE. UU. critica el dominio de China en las cadenas de suministro de semiconductores

El subsecretario de Asuntos Económicos de EE. UU., Jacob Helberg, el lunes 18 de mayo, defendió la Zona de Seguridad Económica planificada en New Clark City bajo la iniciativa Pax Silica liderada por EE. UU., mientras criticaba con dureza el control de China sobre las cadenas de suministro de tecnologías críticas. Al hablar en el sitio de la zona en Luzón, Helberg calificó el dominio de China como una “cadena de rehenes”, y señaló que Estados Unidos y sus socios buscan construir una red alternativa de cadena de suministro para las industrias de inteligencia artificial y relacionadas con semiconductores.

“Cuando el noventa por ciento de un insumo crítico proviene de un solo país, no tienes una cadena de suministro. Tienes una cadena de rehenes”, dijo Helberg en sus declaraciones preparadas. Citó casos en los que se cancelan pedidos y en los que “un solo aviso desde una oficina en una capital lejana puede cerrar un metal del que depende toda la industria”, aludiendo a los controles de China sobre las exportaciones de tierras raras y minerales críticos. Helberg afirmó que el proyecto busca combinar “la previsibilidad y certeza de la ley estadounidense con la velocidad y escala de Asia”.

## Están en curso negociaciones sobre la estructura de gobernanza

Los detalles en torno a la estructura conjunta de gobernanza de la zona siguen sin resolverse. Una hoja informativa de la Embajada de EE. UU. indicó: “Los dos gobiernos pretenden identificar marcos adecuados para el desarrollo a largo plazo de la Zona que faciliten la alineación soberana y el beneficio compartido a medida que se escala”.

Joshua Bingcang, CEO de la BCDA (Bases Conversion and Development Authority), dijo que Filipinas rechazó propuestas de EE. UU. que habrían colocado la zona bajo la ley de EE. UU. o le habrían otorgado un estatus legal especial, como inmunidades diplomáticas. “Ese es el pedido de [EE. UU.], pero no estuvimos de acuerdo con eso. Hay dos leyes que regirán la transacción aquí. La Investors' Lease Act y, luego, la ley de la BCDA que fue confirmada por el Departamento de Justicia. Así que se tratará como un contrato regular de desarrollo de negocios, sin disposiciones especiales que se otorguen al gobierno de EE. UU.”, dijo Bingcang.

Helberg indicó que las negociaciones aún estaban en curso y dijo que hay una ventana de dos años para negociar los términos finales del acuerdo.

## Objetivos de desarrollo filipinos

Filipinas se unió a Pax Silica en abril. Funcionarios filipinos han planteado la iniciativa como una oportunidad para atraer industrias tecnológicas de alto valor, centros de datos, fabricación relacionada con semiconductores e inversiones en minerales críticos al país.

El subsecretario de Comercio e Industria Perry Rodolfo dijo: “Con Pax Silica, se abre otra plataforma para nosotros. No es solo minerales verdes, metales verdes [usados para tecnología de sostenibilidad]. Ahora podemos aspirar a minerales tecnológicos, minerales de tecnología verde… también útiles para el ecosistema de la IA”. Añadió que la iniciativa busca aumentar la capacidad de Filipinas para procesar minerales en lugar de simplemente exportarlos sin procesar.

## Respuesta oficial a las preocupaciones

Los críticos han planteado preocupaciones sobre el control extranjero, riesgos ambientales vinculados a la minería y una posible integración de la infraestructura industrial en objetivos estratégicos y militares más amplios de EE. UU. Rodolfo rechazó los temores de que las instalaciones bajo Pax Silica se usarían para capacidades de producción bélica: “Esto no es para esos materiales como la fabricación de balas o misiles… No, no es eso. Realmente es para asegurar la cadena de suministro para el ecosistema de su IA”.