La Cámara aprueba el proyecto de ley de reserva de Bitcoin con un candado de 20 años

Los representantes de la Cámara, de manera bipartidista, presentaron el jueves la “American Reserve Modernization Act of 2026” (ARMA) para establecer una Strategic Bitcoin Reserve que bloquearía las tenencias de bitcoin del gobierno de EE. UU. durante un mínimo de 20 años. El proyecto, redactado por el rep. Nick Begich (R-Alaska) y codirigido por el rep. Jared Golden (D-Maine), codifica la orden ejecutiva de 2025 del presidente Donald Trump que crea un acopio nacional de bitcoin. La legislación exige que todo bitcoin depositado en la reserva permanezca intacto durante dos décadas, impidiendo que el gobierno pueda “vender, intercambiar, subastar, gravar o, de cualquier otra forma, disponer de” los activos durante ese período. Tras vencer el candado, el secretario del Tesoro podría recomendar vender hasta el 10% de los activos de la reserva en cualquier período de dos años. El proyecto también crea un Digital Asset Stockpile separado para las criptomonedas que no sean bitcoin mantenidas por el gobierno federal y gestionadas por el Tesoro.

Candado de 20 años y protección de activos

De acuerdo con el texto del proyecto, ARMA exige que todo el bitcoin colocado en la Strategic Bitcoin Reserve permanezca bloqueado por un mínimo de 20 años. Durante este período, el gobierno tiene prohibido vender, intercambiar, subastar, gravar o, de cualquier otra forma, disponer de los activos por cualquier motivo. El rep. Mike Rulli (R-Ohio) declaró: “América no debería estar vendiendo activos digitales estratégicos. Deberíamos estar asegurándolos para el futuro. Este proyecto adopta un enfoque a largo plazo al exigir que Estados Unidos mantenga Bitcoin de manera responsable como parte de una estrategia moderna de reserva”.

Mecanismos de adquisición

A diferencia de propuestas anteriores de la BITCOIN Act que discutían adquirir hasta 1 millón de bitcoin en cinco años, el borrador de ARMA no incluye un objetivo exacto de adquisición. En su lugar, el proyecto instruye al Tesoro y al Departamento de Comercio para estudiar si podrían realizarse adquisiciones adicionales mediante mecanismos “neutrales en presupuesto”. La legislación enumera métodos potenciales de adquisición, incluida la conversión de activos que no sean bitcoin, revaluaciones de certificados de oro, procedimientos de decomiso, ingresos arancelarios y asociaciones con estados. El proyecto también exige que las agencias federales proporcionen una contabilidad completa de los activos digitales bajo su control dentro de 60 días de la promulgación.

Datos no oficiales de Arkham Intelligence sitúan el valor actual de todas las tenencias cripto del gobierno de EE. UU. en aproximadamente 26 mil millones de USD, compuestas en su mayor parte por bitcoin, ether y USDT.

Requisitos de supervisión y transparencia

ARMA establece reportes trimestrales públicos de “prueba de reservas”, auditorías independientes y mecanismos de supervisión del Congreso para mantener la transparencia. El secretario del Tesoro, Scott Bessent, reafirmó el enfoque de la administración en enero y dijo: “La política de este gobierno es agregar el bitcoin incautado a nuestra reserva de activos digitales después de que se hayan causado los daños. Así que la reserva de bitcoin, en nuestra opinión, fue primero que había que dejar de vender, algo que ya hicimos, y luego podemos agregar los activos y los decomisos de activos”.

La legislación se apoya en la orden ejecutiva de Trump firmada en 2025 para crear una reserva de bitcoin y un acopio de activos digitales, financiados principalmente mediante bitcoin y otras criptomonedas que ya mantiene el gobierno federal a través de decomisos penales y civiles.