Los legisladores de Kansas proponen un Fondo de Reserva Estatal de Bitcoin y Activos Digitales
En resumen
- Los legisladores de Kansas han presentado un proyecto de ley que crea un fondo de reserva de Bitcoin y activos digitales gestionado por el tesorero del estado.
- Se presumiría que los activos digitales están abandonados después de tres años, y las recompensas se canalizarían al fondo de reserva si no se reclaman.
- El proyecto de ley plantea dudas sobre la custodia, gobernanza y transparencia pública si el estado mantiene criptomonedas, según informó Decrypt.
Los legisladores de Kansas han presentado una legislación que crearía un fondo de reserva de Bitcoin y activos digitales gestionado por el estado, integrando los activos digitales directamente en el marco de propiedades no reclamadas de Kansas. El proyecto propone que el tesoro estatal mantenga formalmente ciertos activos digitales que se generan a través de procesos de propiedades abandonadas, con la liquidación y transferencias al fondo general gobernadas por condiciones legales específicas. Presentado esta semana durante la sesión legislativa de 2026, el proyecto colocaría la administración del nuevo fondo de reserva bajo el control del tesorero del estado y permitiría explícitamente que el estado reciba y retenga “airdrops, recompensas por staking o intereses” generados por activos digitales considerados abandonados según la ley de Kansas.
Si se aprueba, también permitiría que las recompensas recibidas por staking sean “en forma de activos digitales,” sujeto a asignaciones legislativas y aprobación del tesorero del estado o un funcionario designado. En cripto, staking se refiere al proceso de comprometer activos digitales en una red blockchain para ayudar a validar transacciones y asegurar la red a cambio de recompensas. Custodia y supervisión Las leyes estatales de Kansas designan los activos abandonados como aquellos que no se reclaman después de un período establecido de inactividad del propietario, tras lo cual deben ser reportados y entregados al tesorero del estado, quien los mantiene para una posible recuperación por parte del propietario según la ley estatal. Bajo el proyecto de ley, se presumiría que los activos digitales están abandonados después de tres años de inactividad tras comunicaciones devueltas. Una vez entregados al administrador o a un custodio calificado designado, los activos podrían mantenerse en su forma original o en staking. Si los activos permanecen no reclamados tres años después de la transferencia, solo esas recompensas o airdrops serían transferidos al fondo de reserva de Bitcoin y activos digitales, mientras que los activos subyacentes permanecen sujetos a reclamaciones del propietario, según el proyecto.
Cabe destacar que el proyecto trata a Bitcoin de manera diferente a otros activos digitales, al requerir que el tesorero envíe el 10% de la mayoría de los depósitos de activos digitales al fondo general del estado, mientras que prohíbe que Bitcoin sea transferido allí y lo mantiene en un fondo de reserva. Persisten las dudas Los observadores de la industria dicen que el proyecto plantea dudas sobre cómo un gobierno gestionaría y supervisaría los activos digitales una vez que estén en un balance público. El proyecto enfrenta cuestiones más amplias como “gobernanza y control operativo, quién tiene autoridad para comprar o vender, cómo se documentan las decisiones y si los activos pueden ser movidos de forma segura sin puntos únicos de fallo,” explicó Abdul Rafay Gadit, cofundador de la red blockchain modular ZIGChain, a Decrypt. La volatilidad, explicó Gadit, se convertiría en un “riesgo principal,” mientras que la custodia será fundamental “porque una gestión débil de claves, reglas de aprobación poco claras o una supervisión deficiente” podrían resultar en pérdida, robo y daño a la reputación que podrían ser “más difíciles de solucionar que una caída en el precio.” El proyecto también corre el riesgo de afectar la confianza pública “si el propósito del fondo no está claramente definido,” añadió. Las salvaguardas que permitan al público o a los constituyentes de Kansas verificar las tenencias del estado también serían importantes. “Trátalo como dinero público con mayor transparencia,” dijo Gadit. “Publica la política del fondo, los derechos de decisión y los límites, y luego divulga la configuración de custodia en términos sencillos.”
Si los activos se mantienen en cadena, las autoridades de Kansas tendrían que publicar las direcciones y mantener esas direcciones consistentes, combinando esos pasos con “atestaciones independientes periódicas,” explicó, añadiendo que esto significa que se espera que los informes de custodia de los activos se hagan públicos en un calendario regular.