النائب سناتور وارن يهاجم مكتب OCC: شركات العملات المشفرة تبدو أنها تتجنب التنظيم عبر رخصة الثقة، ويطالب بتقديم سجلات مكالمات الرئيس الأمريكي دونالد ترامب العادية المتعلقة بموضوع النزاع

وجهت الإعضاء الديمقراطية البارزة في مجلس الشيوخ الأمريكي في اللجنة المصرفية، إليزابيث وارن (Elizabeth Warren)، رسالة إلى هيئة مراقبة العملة الأمريكية (OCC) بتاريخ 19 مايو، أعربت فيها عن شكوكها إزاء منح OCC تراخيص تشغيل البنوك الاستئمانية لعدد قرابة تسع شركات تشفير من بينها Coinbase وشركات تابعة لها. كما طالبت الهيئة بتزويدها بأي سجلات مراسلات بينه وبين الرئيس ترامب أو أفراد من عائلته بشأن أي أمور تتعلق بهذه التراخيص.



## الادعاءات الثلاثة الأساسية في رسالة وارن (المؤكدة كموقف وارن)

الادعاء الأول: التحايل التنظيمي اختارت شركات التشفير نطاق طلبات ترخيص بنك استئماني أضيق لتفادي الإجراءات الصارمة المطلوبة للحصول على ترخيص بنك وطني شامل الخدمات. ترى وارن أن هذه الشركات «تبدو أقرب إلى بنوك العملات المشفرة وليست شركات استئمانية».



الادعاء الثاني: تجاوز نطاق العمل أنشطة الاستئتمان استشهدت وارن بصياغات ضمن خطة عمل، موضحة أن هذه الشركات «تعتزم ممارسة أنشطة غير استئمانية لإدارة الأصول، وتعزيز أنشطة الدفع والإقراض، وإجراء أنشطة عملات مستقرة ترتبط ارتباطاً وثيقاً بتلقي الودائع».



الادعاء الثالث: مشكلة الارتباط السياسي طلبت وارن من OCC تزويدها بأي سجلات مراسلات بينها وبين الرئيس ترامب أو أفراد من عائلته بشأن ترخيص الشركات؛ كما انتقدت مراراً ترخيص World Liberty Financial Inc. (التي يملك ترامب وأفراد من عائلته أسهماً فيها) الذي ينتظر الموافقة.



## خلفية OCC وحالة الرد

منحت OCC خلال فترة رئاسة ترامب عدداً من الشركات المشفرة تراخيص استئمانية، ضمن جزء من أجندة تهدف إلى تعزيز مكانة قطاع العملات المشفرة وبناء بيئة تنظيمية مواتية. وحتى وقت نشر الخبر، لم تُصدر OCC أي رد علني على رسالة وارن.



## الأسئلة الشائعة

#### ما الفرق الجوهري بين تراخيص البنوك الاستئمانية وتراخيص البنوك الوطنية الشاملة الخدمات؟
يتطلب ترخيص البنك الوطني شامل الخدمات اجتياز تدقيق صارم من جهات مثل الاحتياطي الفيدرالي، بما في ذلك متطلبات أعلى لرأس المال ومعايير تنظيمية أرفع؛ أما ترخيص البنك الاستئماني فمجاله أضيق، ومن الناحية النظرية يسمح فقط بأنشطة الوصي/الوكيل. تتمحور مزاعم وارن حول أن هذه الشركات، باسم ترخيص استئماني، مارست أعمالاً مصرفية تتجاوز نطاق الاستئتمان.



#### هل تعني مزاعم وارن أن هذه التراخيص ستُسحب؟
تندرج رسالة وارن ضمن إجراءات رقابية تشريعية (طلب توضيحات)، وليست أمراً مباشراً بسحب التراخيص. يتطلب سحب أي ترخيص المرور بإجراءات إدارية أو قضائية رسمية. وبما أن OCC لم ترد بعد، فإن النتيجة القانونية النهائية تعتمد على رد OCC وعلى أي تدقيق تشريعي أو قضائي لاحق محتمل.



#### ما خصوصية World Liberty Financial في هذه القضية؟
World Liberty Financial Inc. هي شركة تشفير يملك ترامب وأفراد من عائلته أسهماً فيها، وما تزال طلباتها للحصول على ترخيص قيد إجراءات المراجعة حتى الآن. تربط وارن في رسالتها طلب تزويد OCC بسجلات المراسلات مع ترامب أو أفراد من عائلته بين الشأنين: تضارب المصالح المحتمل وبين قرار OCC التنظيمي مباشرةً، وهي واحدة من النقاط الحساسة في هذه الحملة السياسية.