加密行业协会向巴西央行施压，要求调整监管规则

Source: PortaldoBitcoin Original Title: Associações cripto pressionam BC por ajuste nas regras do setor com manifesto e reação judicial Original Link:

巴西央行新规引发业界反应

巴西中央银行针对加密货币市场的新规则继续推进，但已引发代表该行业的协会的重大反应。ABcripto和ABToken等协会表示支持建立更清晰、更安全的监管框架，但警告某些方面，特别是与审慎要求和税收相关的方面，可能会产生相反的效果，如市场集中、竞争减少和诉讼增加。

辩论的主要焦点之一涉及适用于虚拟资产服务提供商公司（SPSAVs）的最低资本和最低净资产规则。中央银行去年年底公布的新框架采用了基于活动的逻辑，根据所提供的服务类型（如中介、托管或第三方资产转移）规定不同的要求级别。

尽管承认该模式的进展，巴西代币化和数字资产协会（ABToken）本周向中央银行发送了一份技术宣言，警告当前的校准可能会在实践中导致不成比例的要求。

据该协会称，规范中规定的标准组合可能导致资本水平超过1000万雷亚尔，即使对于不涉及相关信用风险或大量资产托管的商业模式也是如此。在该协会看来，这倾向于提高进入壁垒，有利于大型集团，并刺激企业和用户向不受监管的环境迁移。

"我们的目标不是降低监管严格性，而是确保相称性。在监管框架初期阶段过高的资本要求可能会抑制创新、减少竞争，矛盾地将业务推离监管范围，"ABToken执行董事Regina Pedroso表示。

该文件还指出可能的监管不对称，指出积累虚拟资产活动的传统金融机构在某些情况下可能面临比SPSAVs更低的资本要求，即使它们行使相似的托管和中介范围。

同样，巴西加密经济协会（ABcripto）表示，在这个话题上，理解"审慎强化是一个合法目标，但评估这些规则需要相称"。

"加密资产市场多样化，企业规模和商业模式各不相同，过高或统一的规则可能最终限制竞争、阻碍创新并集中市场，"该协会指出。

在提出的建议中，ABToken主张采用分级制度，包括创建"小规模SPSAV"类别，具有明确的运营限制、相称的治理要求和与实际承担风险相符的资本。

该协会还要求对已在运营的公司应用新要求时采用逐步方式，尊重中央银行规范本身规定的过渡期，并与国际经验相一致，例如欧洲MiCA法规。

加密货币IOF税

新监管环境的另一个敏感问题涉及可能通过金融交易税（IOF）对加密资产征税，特别是稳定币交易。ABcripto主席Júlia Rosin已在采访中表示，如果政府通过法令推进征收而不进行更广泛的立法辩论，该实体可能会采取司法行动。

在发给本平台的说明中，ABcripto承认明确规则对于为该行业和用户提供法律安全的重要性，但强调稳定币不能等同于法定货币。"加密资产法律框架明确指出虚拟资产不与国家或外币相混淆，"协会表示。对于该实体而言，将稳定币交易作为外汇交易进行税收处理会产生超出法律规定的解释。

该协会还强调，中央银行将某些加密资产交易纳入外汇市场的做法具有监管目的，用于监测和监督，而非创建新的税收基础。

此外，ABcripto指出已经"在生态系统的特定点出现IOF征收，如稳定币发行（铸币）过程中，仅当有效将传统货币兑换为发行人储备时才发生"。

对于ABcripto来说，任何扩大IOF对加密资产征收范围的变化都应通过国会，最好通过补充法律，确保可预测性和法律安全。协会还表示，它密切关注由中央银行和财政部进行的监管，并主张审慎要求和税收要求都应考虑每项活动的实际风险，规定过渡阶段，并在与该行业的对话中建立。