加密货币监管格局正在快速变化。美国参议院刚刚公布了其关于加密市场结构的工作草案预览，值得关注其中的具体提案内容。

从这份法案中显现的关键区别在于：编写代码与运营银行并不相同。开发非托管加密软件的开发者在监管待遇上与实际持有和控制用户资产的实体有根本的不同。这种区分对行业意义重大。

其影响既直接又深远。如果你在开发开源协议或非托管应用，草案中的监管框架似乎将你的角色与传统金融中介机构区分开来。与此同时，作为托管人——持有私钥或直接管理资产的平台——将面临更为严格的合规要求，就像金融机构一样。

这份工作草案表明，政策制定者开始以更细致的方式思考加密货币监管。与其一视同仁地对待所有加密活动，立法者似乎逐渐认识到，并非每个在区块链基础设施上开发的开发者都应像银行一样受到监管。