乌克兰封锁Polymarket，因预测市场审查

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概述

• 乌克兰根据现行法律框架将Polymarket活动归类为赌博。
• 监管机构在执行国家在线博彩规则时，指出缺少许可。
• 与战争相关的市场引发审查，因为大量资金通过Polymarket平台流动。

乌克兰已正式限制访问Polymarket，理由是该平台缺乏被归类为赌博活动所需的许可证。此次限制是在监管审查后做出的，结论是该去中心化预测市场未能满足国家赌博要求。

当局表示，此举反映了对现有法律的执行，而非针对数字资产的专项行动。

该决定由国家电子通信监管委员会（Resolution No. 695）发布。互联网服务提供商已收到指示，在乌克兰境内限制访问该平台。官员将此行动描述为一项与消费者保护和许可规则相关的合规措施。

此限制使乌克兰成为加强对预测市场监管的司法管辖区之一。这些平台允许用户使用数字资产对现实世界的结果进行交易。此类活动的归类在全球监管机构中仍存在争议。

限制背后的监管过程

此次限制经过一个涉及多个国家机构的两步监管程序。在11月27日，PlayCity在审查Polymarket运营后作出初步决定。

PlayCity负责监管赌博和博彩活动，包括在线平台。

PlayCity检查运营商是否遵守乌克兰的许可规定和消费者保护措施。其审查发现Polymarket不符合国家赌博法律。该机构指出该平台在未持有认可的赌博许可证的情况下运营。

随后，评估转交给国家经济发展委员会。12月10日，委员会批准了全国范围内的访问限制，并根据Resolution No. 695启动了执法程序。

与战争相关的市场与公众审查

由于Polymarket提供的市场性质，审查力度加大。用户使用USDC对现实事件进行“是”或“否”的合约交易。这些事件包括政治结果和地缘政治冲突。

在乌克兰，平台上出现了数百个与俄乌战争相关的投注。据报道，到2025年12月底，已结算的赌注超过$270 百万美元。同期，仍有另一个$140 百万美元的投注处于活跃状态。

2025年11月，涉及战争的投注超过97个，总额达9680万美元。乌克兰媒体批评与顿巴斯城市可能被占领相关的市场。

法律分类与伦理担忧

批评者认为预测市场更像赌博而非金融工具。乌克兰监管机构在将赌博法适用到Polymarket时，依赖了这一观点。缺少本地许可证成为限制的法律依据。

此案还引发了与战时投注相关的伦理担忧。批评者表示，此类市场商品化了人类的苦难。在安全压力加剧的时期，这一辩论变得尤为激烈。

关于数据使用的争议也随之而来。据报道，Polymarket通过API整合了乌克兰开源情报项目DeepState的数据。该项目表示，平台在未获许可的情况下使用了这些数据。

国际背景与监管分歧

Polymarket在其他司法管辖区也面临类似审查。一些监管机构将预测市场归类为未获许可的赌博。另一些则将其视为信息或衍生品市场。

2025年，Polymarket重返美国，并由商品期货交易委员会（CFTC）监管。这对公司来说是一个重大步骤，明确了符合金融行业监管要求的途径。这与那些自动遵守赌博法律的国家不同。

乌克兰的立场反映了各国法律体系对现有不确定性的反应。政府将现有的博彩法律适用于去中心化金融平台。此案体现了创新与监管执行之间的冲突，由于经济和安全压力，这一冲突愈发激烈。