国际劳工组织（ILO）将于6月1日（周一）开始其最后一轮磋商，重点是为向乘车服务、外卖配送和电子商务等提供服务的平台制定首套具有约束力的就业标准。一个核心争议点在于，诸如最低工资和福利（包括医疗、病假和社会保障）等保护是否应适用于这些平台上的所有劳动者，还是应取决于他们是雇员还是个体经营者。ILO去年就平台工人就业问题启动了初步谈判，成员计划在下周末之前就具有约束力的规则和建议达成一致。
此次磋商还将讨论自动化管理方面的透明度，包括算法系统如何确定薪酬、分配工作以及评估绩效。作为推动国际劳工权利的联合国机构，任何结果都必须在ILO体系内由政府、雇主和工人共同同意。
各国在监管路径上存在分歧
人权观察组织（Human Rights Watch）负责经济正义的高级顾问Lena Simet表示，美国、中国、阿根廷和印度倾向于采取较不具规定性的做法，而欧盟、巴西和墨西哥则支持更强的保护。预计谈判将十分艰难，部分成员可能试图淡化措辞。
权利组织与雇主概述相互竞争的优先事项
权利组织和行业工会表示，雇主将劳动者大范围的认定为独立承包商，使公司能够规避最低工资要求以及医疗、病假和社会保障缴费等义务。Simet说：“围绕算法如何被用于确定薪酬和绩效，透明度和问责性存在严重问题。”
代表全球约5,000万家公司的国际雇主组织（International Organisation of Employers）表示，任何框架都应保持灵活性，让各国能够根据本国情况调整规则。网约车应用公司Uber也呼应了这一观点。Uber发言人表示：“它应当使各国能够提供有意义的保护，同时保留许多劳动者重视的灵活性、选择和独立性。”
代表工人的主要全球组织国际贸易联合会（International Trade Union Confederation）正在呼吁制定一项强有力、具有约束力的公约。其总秘书长Luc Triangle对路透表示：“不能以技术创新为借口削弱民主的劳工权利。”
常见问题
ILO将在6月1日讨论什么？
国际劳工组织（ILO）将于6月1日（周一）开始其最后一轮磋商，重点是为提供乘车服务、外卖配送和电子商务等服务的平台制定首套具有约束力的就业标准。磋商将围绕最低工资和福利是否应适用于所有平台劳动者、还是应取决于就业身份展开，并且还将涵盖算法化管理系统中的透明度。
哪些国家支持为零工经济劳动者提供更强的保护？
根据Lena Simet（人权观察组织负责经济正义的高级顾问）的说法，欧盟、巴西和墨西哥支持为平台劳动者提供更强的保护，而美国、中国、阿根廷和印度则倾向于采取较不具规定性的做法。
