美国联邦监管机构加强对支付巨头的审查,暗示可能采取执法行动,针对可能与消费者预期以及已披露政策相冲突的账户限制,提高了 Paypal、Stripe、Visa 和 Mastercard 的风险。
随着联邦监管机构对行业做法进行审查,金融服务的可获得性已成为一项突出的政策关注点。美国联邦贸易委员会(FTC)主席 Andrew N. Ferguson 于 3 月 26 日向 Paypal、Stripe、Visa 和 Mastercard 发出警告函,内容涉及客户访问与对 FTC 法案的合规情况。
监管关注点集中在:平台对限制用户作出的决定,是否与合同义务和消费者预期一致。函件提到了据称的案例,即客户因其政治或宗教立场而被拒绝与之相关的服务,这引发了对不公平或欺骗性行为的潜在担忧。Ferguson 写道:
“全面参与商业和公共生活,必然要求守法个人能够访问并自由参与我们的金融体系。”
该警告表明,与已陈述条款或合理预期不一致的行动,可能会引发调查或执法措施。
函件中概述的担忧延伸至更广泛的金融生态,包括支付网络在促成或限制交易方面的作用。监管部门提醒企业:协助第三方将用户移出服务的决定,也可能落入监管范围,如果此类行为与已披露政策相冲突。Ferguson 强调:
“拒绝守法个人在美国经营其合法业务并养家糊口,原因仅在于他们招惹了不法的美国官员、过度激进的活动人士,或者更令人担忧的是,寻求控制公共舆论的外国政府,这与美国价值观不一致。”
执法历史强化了该机构的立场,因为 FTC 曾对支付平台因误导性的费用披露、合同条款以及助长欺诈的行为而提起案件。最新的外联行动表明,如果账户限制或拒绝服务与向用户作出的陈述存在偏差,类似审查也可能适用。官员还提及 2025 年的一项行政命令,强调基于政治派别、宗教信仰或合法活动而拒绝提供服务是不可接受的,从而为主要支付提供商的合规设定了预期。
监管部门在审查账户限制是否违反已披露政策或消费者预期。
如果相关做法被认定为不公平或欺骗性,它们可能面临调查或执法。
监管压力加大可能会提高合规成本并带来法律风险敞口。
当局正在扩大对平台如何控制对金融服务的访问的监督。