川普告知国会伊朗空袭「范围和持续时间」尚难确定，战争权力争议升温

美国总统川普向国会致信表示，目前无法知道美以对伊朗空袭的“全部范围和持续时间”，伊朗的威胁“无法承受”；与此同时，多位议员在聆听机密简报后表示，仍不清楚此次军事行动的目标与范围，参众两院的战争授权投票预计本周举行。

川普致国会信函：核威胁“无法承受”，行动范围尚待明确

川普在致参议院临时议长查克·格拉斯利的信中表示，伊朗“仍然是世界上最大的恐怖主义国家赞助者之一，甚至可能是最大的”，并指出伊朗“仍在寻求拥有和使用核武的手段”。信中提到，尽管各方努力寻求外交解决方案，伊朗的威胁仍然“无法承受”，其弹道导弹、巡航导弹和反舰导弹对美国军队、商船、平民及盟友构成直接威胁。

川普强调，美国地面部队没有参与此次行动，行动设计旨在最大限度减少平民伤亡。美国与以色列的空袭行动始于周六，伊朗随后以导弹和无人机对以色列及美国的海湾盟友发动报复。

国会分歧：战争授权争议与议员困惑

周二，国务卿马可·卢比奥和国防部长皮特·赫格斯特主持两党议员机密简报，但多位议员表示事后仍对行动规模、目标和持续时间感到困惑。

众议院议长迈克·约翰逊表示，川普政府在空袭前已通知由两党领导人组成的“八人帮（Gang of Eight）”，并称川普的行动“完全在其法律授权范围内”。卢比奥表示：“我们百分之百遵守了法律。”他同时主张，历届政府均未承认《战争权力法》在宪法上具有约束力。

然而，多名民主党议员表达了强烈担忧。克里斯·墨菲在简报后表示：“他们在那个房间里告诉我们，会有更多美国人死去。我们必须在参议院就授权使用武力进行辩论。”理查德·布卢门撒尔则表示对地面部队可能介入更加忧虑。布莱恩·沙查直言：“我们和美国民众一样感到困惑。”

国会本周关键行动时程

周二：国务卿卢比奥和国防部长赫格斯特主持两党机密简报

川普信函：通知格拉斯利行动“全部范围和持续时间”尚难确定，强调伊朗核威胁“无法承受”

参议院表决：预计周三进行战争权力决议投票，结果接近，部分共和党议员立场未定

众议院表决：预计周四进行，两党支持度较广，但共和党多数优势薄弱

常见问题

美国《战争权力法》对总统动武有何法律要求？

根据《战争权力决议法（War Powers Resolution）》，总统必须在敌对行动开始后48小时内通知国会，并在60天内获得国会授权。川普政府表示已在规定时间内通知国会领导人，但同时主张历届政府（包括共和党与民主党政府）均未承认《战争权力法》在宪法上具有约束力。

此次对伊朗的空袭与伊朗核计划有何直接关联？

川普在致国会的信中明确指出，伊朗“仍在寻求拥有和使用核武的手段”，是此次军事行动的核心理由之一。此次空袭由美国和以色列共同发动，目前川普政府未完整公开说明所有打击目标，多名议员在机密简报后表示仍不清楚行动目标的全貌。

若国会通过战争授权决议限制川普对伊行动，实际效力如何？

若国会通过限制总统对伊行动的决议，川普在技术上将被要求停止未获授权的进一步军事行动。然而，在白宫提出否决的情况下，国会需要三分之二多数才能推翻，加上川普政府对《战争权力法》的宪法争议立场，实际约束效力存在较大的法律不确定性。