一位民主党立法者指责美国证券交易委员会(SEC)偏袒华尔街和亿万富翁,随着主席保罗·阿特金斯(Paul Atkins)推动的政策全面回撤和加密货币执法转变,数字资产监管格局被重新划定,联邦监管界线也在重新绘制。
众议院金融服务委员会的主要民主党成员马克辛·沃特斯于2月11日在一次全体委员会听证会上表达了对美国证券交易委员会(SEC)发展方向的担忧,包括其对数字资产的监管。
她直接对SEC主席保罗·阿特金斯表示:“你我对SEC目前发生的事情有非常不同的理解。”她接着说:“阿特金斯主席说这是‘SEC的新时代’。他的意思是什么?他真的意味着SEC现在把华尔街和亿万富翁放在第一位,把美国投资者放在最后吗?”
在具体谈及加密货币执法时,沃特斯指出,该机构“对特朗普的加密亿万富翁朋友的案件和调查都置之不理。”她进一步补充:
“在阿特金斯主席领导下的SEC尚未调查任何一起由本届政府及其盟友公然进行的大规模欺诈和市场滥用案件。”
此外,她还表示:“总统及其家人和最亲密的顾问,似乎通过内幕交易和自我交易在股票和加密市场中不断谋取私利。”
在委员会主席弗兰奇·希尔(French Hill)主持的听证会上,沃特斯还批评了该机构的结构和近期的监管回撤。她的发言是在参议院未确认她连任后,委员卡罗琳·克伦肖(Caroline Crenshaw)离职之后发表的,留下主席阿特金斯和委员赫斯特·皮尔斯(Hester Peirce)以及马克·乌耶达(Mark Uyeda)组成的3比0共和党委员会。她评论道:
“今天,SEC没有一名民主党委员。这非常不同寻常。而且,SEC没有以公开和两党合作的方式制定政策,也没有遵循通常的公告和意见征集程序。”
“相反,阿特金斯的SEC似乎直接听从总统的指示,避免公开评论,”她表示。
沃特斯还指出,前任政府期间提出的14项提案已被撤回,包括涉及人工智能相关投资建议冲突的措施、扩展数字资产和加密平台的托管保护、环境、社会和治理(ESG)及网络安全披露、经纪商-交易商的最佳执行和订单竞争规则、交易所定价实践、对另类交易系统的监管、大型证券基础掉期报告、股东提案标准以及合并审计轨迹的数据保护措施。
这位立法者总结道:
“希尔主席,SEC的确迎来了一个新时代:华尔街和亿万富翁的假日。”
与此同时,部分加密行业人士支持阿特金斯的议程,尤其是“Crypto项目”的启动,他在2月11日的证词中正式介绍了这一计划。该项目被描述为SEC与商品期货交易委员会(CFTC)联合推动的努力,推出了区分数字商品、收藏品和实用工具的代币分类体系,并规划了一个未来的“创新豁免”,作为监管沙盒。
近期的政策变化包括废止SAB 121至SAB 122,以简化银行对数字资产的托管,解释性指南表明许多DeFi协议和流动性质押模型本身并不构成证券发行,以及声明暗示模因币在娱乐购买时通常不被视为证券。立法方面,已通过的GENIUS法案旨在规范支付稳定币,参议院推动的数字资产市场清晰法案(Digital Asset Market CLARITY Act)也进一步增强了SEC与CFTC之间明确管辖权的预期。支持者认为,用正式规则制定取代“执法监管”可以吸引机构资本,加快数字资产的更广泛采用。
对SEC在加密执法立场的党派性审查可能在短期内增加监管不确定性,但也可能预示政策转变,投资者需密切关注其对数字资产估值和市场监管的潜在影响。
目前没有民主党委员,意味着监管环境更偏向放松和行业友好型规则制定,可能加快批准流程,减轻华尔街和加密企业的合规负担。
关于人工智能冲突、ESG披露、加密托管、网络安全和交易透明度的规则被撤回,可能降低合规成本和报告要求,重塑风险评估和资本配置决策,影响股票和数字资产市场。
代币分类体系、监管沙盒“创新豁免”、SAB 121的废止,以及通过立法明确SEC与CFTC管辖权(如GENIUS法案和CLARITY法案)被视为吸引机构资本流入和推动更广泛数字资产采用的催化剂。