Ripple敦促美国监管机构重新划定加密货币监管边界,认为证券法律应以可强制执行的法律权益为依据——而非投机、去中心化或交易行为——并警告模糊的界限可能会永久扩大SEC的管辖范围。
Ripple于1月9日向美国证券交易委员会(SEC)加密任务组提交了一封信,呼吁建立以权益为基础的数字资产监管框架。这家区块链支付公司将其立场围绕法律义务,而非市场活动、投机或技术设计。
这封信由Ripple首席法律官Stuart Alderoty、总法律顾问Sameer Dhond和副总法律顾问Deborah McCrimmon签署。在信中,Ripple认为证券监管应仅适用于与交易相关的可强制执行承诺的存续期间。公司写道:
“委员会的管辖权应跟踪义务的存续期;在‘承诺’存在时进行监管,但一旦该承诺履行完毕或以其他方式结束,则应解放‘资产’。”
“决定性因素是持有人的法律权益,而非他们的经济希望。没有这条明确的界线,证券的定义以及SEC的管辖范围将变得模糊不清、无限扩展,”Ripple补充道。
该提交文件解释说,模糊交易与基础资产之间的区别可能无限扩大证券管辖范围,并批评依赖去中心化、交易行为或持续开发作为法律替代的做法。
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该文件还涉及投机和所谓的被动经济利益,否认市场预期本身就会形成证券关系的观点。Ripple断言,“区分证券的关键不在于持有人是否有被动利益,而在于该利益是否代表对企业的法律索赔(例如,股息、收入份额、清算收益、所有权权益等)。”它继续说道:
“任何将资产仅仅因为持有人希望价格‘被动’上涨而归类为证券的框架,都忽视了投机是所有市场的特征,无论是证券市场还是非证券市场。”
该信件将加密市场比作商品和消费品,这些商品活跃交易而不触发证券法律,并支持在存在直接承诺或保留控制权的情况下进行适合用途的披露,同时强调欺诈和操纵可以在现有执法机构的管辖下处理。
Ripple敦促SEC采用以权益为基础的框架,将证券监管限制在可强制执行的法律义务内。
Ripple认为决定性因素是持有人的法律权益,而非价格投机或市场活动。
Ripple表示投机存在于所有市场中,并不本身形成证券关系。
Ripple警告,模糊交易与资产的界限可能会无限扩大SEC的管辖范围。