大部分美国去银行化与政府压力有关，卡托报告发现

Cato报告发现，大多数美国去银行化源于直接或间接的政府压力，加密货币公司受到严重打击，国会被敦促改革关键的银行法律。
摘要

• Cato的研究指出，大部分美国去银行化是由政府推动的，而非银行出于政治或宗教偏见。
• 加密货币公司通过FDIC信件、风险规则和非正式压力面临不成比例的账户关闭，使它们“风险过高”而无法银行。
• 该报告呼吁国会修订《银行保密法》，终止声誉风险规则，并解除对官员对银行施压的保密措施。

根据Cato研究所的一份新报告，大部分美国去银行化案件是由直接或间接的政府压力造成的，而非金融机构的独立决定。

Cato研究所称去银行化由政府推动

该研究区分了由政府引发的去银行化与基于政治、宗教或操作原因的账户关闭，并指出加密货币公司是受影响最严重的实体之一，监管机构利用监管风险来阻止银行为该行业提供服务，报告指出。

研究发现与普遍观点相反，后者将账户关闭主要归因于银行的政治或宗教偏见。

报告概述了几种形式的去银行化。政治或宗教原因的去银行化涉及基于信仰或隶属关系的账户关闭。操作性去银行化发生在银行因商业原因终止客户关系时。政府去银行化则是在当局施压银行与特定客户断绝关系时发生。

公开记录显示，官员多次干预金融市场，直接或间接影响银行管理客户关系，研究发现。

加密货币公司在报告中占据重要位置。数字资产公司报告称难以获得银行服务，激起了关于监管机构试图通过非正式压力而非明确禁令来遏制该行业的猜测，研究指出。

报告称，政府去银行化通常有两种形式。直接行动包括正式信函或法院命令，指示银行终止账户。间接压力则通过法规或立法施加，使某些客户对银行来说风险过高而无法服务。

报告引用了联邦存款保险公司（FDIC）的行动，该机构曾发信敦促银行暂停加密相关活动，但未提供明确的时间表或后续措施，实际上迫使账户关闭。

JPMorgan Chase的CEO杰米·戴蒙在12月表示，该银行不会因政治或宗教观点关闭账户，但承认来自美国两大政党的压力影响了银行决策。同期，Strike的CEO Jack Mallers表示，JPMorgan没有解释地关闭了他的个人账户。ShapeShift的高管也在公开声明中提出了类似的说法。

报告认为，特朗普总统时期的行政行动以及证券交易委员会等机构的领导层变动解决了一些问题，但未能提供持久的解决方案。

研究认为，国会通过修订《银行保密法》、终止声誉风险监管以及解除保护政府压力的保密规则，掌握着改革的关键。报告的结论指出，只有通过国会行动，才能移除让政府机构影响银行决策的工具。