
俄羅斯社会基金 2025 年接到 3,700 万通咨询电话,加密货币相关最热门。民众询问退休金能否用数字资产支付、挖矿收入是否计入福利。官员澄清只能卢布支付,税务由税务局管辖。挖矿日产 10 亿卢布,俄罗斯算力占全球 16% 居第二。莫斯科与圣彼得堡交易所确认 2026 年 7 月推出加密交易。
俄罗斯社会基金在 2025 年收到了约 3,700 万通咨询电话,其中与加密货币相关的咨询最为热门。这个数字本身就极为惊人,意味着平均每天超过 10 万通电话询问加密货币相关问题。在传统社会福利咨询之外,加密货币成为新的热门话题,反映了俄罗斯社会对数字资产的接受度正在快速提升。
民众想知道退休金是否可以用数字资产支付,以及挖矿收入是否计入社会福利计算。这些问题看似简单,背后却是复杂的税务与福利政策交织。基金官员被迫反复澄清:所有国家支付仍然全部以卢布支付,而加密货币税则由联邦税务局管辖。这种澄清的频繁程度显示,民众对加密货币融入主流金融体系的期待已经远超政策制定的速度。
异常大量的加密货币查询反映了俄罗斯对加密货币日益增长的需求。俄罗斯的挖矿每天可产生约 10 亿卢布的收入,监管框架也在不断完善,预计将于 2026 年年中实施。这种需求并非凭空而来,而是建立在俄罗斯独特的经济环境之上:卢布贬值压力、国际支付管道受限、以及丰富的能源资源使挖矿成本极低。
对于许多俄罗斯公民而言,加密货币不仅是投资工具,更是对抗通胀和保存财富的现实选择。当退休金以卢布计价但卢布购买力持续下降时,将退休金转换为稳定币或比特币成为理性选择。然而,政策框架尚未允许这种操作,导致大量民众涌向社会基金寻求答案。
退休金支付方式:能否以比特币或稳定币形式领取国家退休金
挖矿收入计算:个人挖矿收益是否计入社会福利与退休金基数
税务处理流程:挖矿收入如何申报、税率多少、是否影响其他福利
这种大规模的民间咨询压力可能成为政策变革的推动力。当数千万民众持续询问同一类问题时,政府不得不认真考虑是否需要调整政策以回应现实需求。俄罗斯退休基金的困境揭示了一个更广泛的问题:当加密货币从边缘走向主流时,整个社会福利体系都需要重新适应。
上个月,克里姆林宫高级官员马克西姆·奥列甚金力主将加密货币挖矿归类为俄罗斯官方贸易账户中的出口活动,他认为,挖出的数字资产实际上流向了国外,即使它们从未跨越实际的国界。在俄罗斯投资论坛上,奥列甚金称采矿业为「一种新的出口商品」,俄罗斯「并没有很好地重视它」,并指出这些交易如何影响外汇市场和国际收支平衡,而这些影响并未体现在正式的统计数据中。
这种定义转变具有深远的政治与经济意义。如果挖矿被归类为出口,意味着俄罗斯可以将其纳入国际贸易统计,改善贸易账表现。更重要的是,这为挖矿行业争取政策支持提供了合法性论述。传统出口产业通常享受税收优惠、政策扶持和基础设施投资,若挖矿获得同等待遇,将显著降低行业成本。
行业估计支持他获得认可的理由。俄罗斯在 2025 年的挖矿业务占全球算力的 16% 以上,位居世界第二,仅次于美国。随着 2024 年 11 月合法化,企业营运现在面临 25% 的税率,但合法地位为大规模投资和技术升级扫清了障碍。
然而,央行行长埃尔维拉·纳比乌琳娜对此持谨慎态度。她承认挖矿业对卢布走强有所贡献,但强调量化其影响仍然很困难,因为该行业的很大一部分都在灰色地带运作。尽管法律规定法人实体必须向联邦税务局登记,并且每月用电量低于 6,000 千瓦时的家庭矿工可以免于登记,但非法挖矿活动仍然每年通过窃电和未缴税款给俄罗斯造成数十亿美元的损失。

(来源:Chainalysis)
上个月底,莫斯科交易所和圣彼得堡交易所确认,一旦俄罗斯的立法框架在 2026 年 7 月 1 日生效,他们就准备推出加密货币交易。俄罗斯央行于 12 月 23 日发布了监管概念,圣彼得堡交易所强调它已经拥有交易和结算所需的技术基础设施,而莫斯科交易所则表示正在积极研究服务加密货币市场的解决方案。
监管框架将市场准入与不同类别的投资者严格区分开来。非合格投资者每年通过单一中介机构购买的加密货币上限为 30 万卢布,且仅限于已确定的流动性加密货币清单,并需通过强制性知识测试;而合格投资者则不受购买量限制,但必须展现出对风险的理解,并且不能购买隐藏交易数据的匿名代币。
2024 年 7 月至 2025 年 6 月期间,俄罗斯的加密货币交易达到 3,763 亿美元,超过英国的 2,732 亿美元,成为欧洲交易额最大的加密货币市场。超过 1,000 万美元的大额转账增长了 86%,几乎是欧洲 44% 增长率的两倍。