Lummis–Wyden 法案保護非托管加密貨幣開發者免受資金轉移規則的限制

來源：Cryptonews 原標題：Lummis–Wyden法案保護非托管加密開發者免受資金傳輸規則限制 原連結：

Lummis-Wyden法案保護非托管加密開發者

參議員辛西亞·盧米斯（Cynthia Lummis），一位共和黨人，與羅恩·懷登（Ron Wyden），一位民主黨人，提出了區塊鏈監管確定法案（Blockchain Regulatory Certainty Act），以應對數字資產領域開發者面臨的監管不確定性。

該法案旨在豁免不處理或控制用戶資金的加密貨幣開發者免於聯邦和州的資金傳輸規則。在提議的立法中，創建電腦軟體、編寫代碼或維護區塊鏈網絡不會產生許可義務。

該措施將缺乏單方面控制資產的開發者定義為非資金傳輸者，建立了基礎設施開發與托管金融活動之間的法律區分。受保護的活動包括區塊鏈軟體開發、去中心化網絡的維護、自我托管工具和基礎設施服務。

盧米斯參議員表示，儘管開發者沒有托管角色，但仍面臨監管威脅，並認為資金傳輸分類限制創新，卻未能降低洗錢風險。懷登參議員則提到隱私和言論自由的擔憂，指出將為交易所設計的規則應用於代碼撰寫者，反映出對技術的誤解。

區塊鏈開發者對第三方使用其軟體可能引發的刑事責任表示擔憂。一些項目已將運營轉移到海外，以降低監管風險，兩位參議員指出。

該立法是對近年來針對非托管協議的執法行動增加的回應，這些行動令開發者感到擔憂。兩黨共同贊助反映出在加密貨幣政策上的罕見一致。

行業參與者表示支持更明確區分開發者與金融中介，認為該法案可以降低合規不確定性，並促進國內區塊鏈發展。支持者稱，該提案旨在通過留住人才和投資來維持美國在數字金融領域的競爭力。

該立法不限制對加密貨幣交易所或經紀商的監管。懷登參議員強調，稅收和交易規則的執行將繼續，並指出該法案旨在縮小監管範圍，而非削弱監督。

該措施體現了技術中立的原則，立法者表示，監管應聚焦於功能而非代碼創作，這與之前的互聯網政策方針一致。

該法案的未來取決於更廣泛的參議院協商，但其提出標誌著立法者願意更新針對新興金融技術的監管框架。