俄羅斯計劃在春季會議期間，對非合格投資者實施有限的加密貨幣准入，設有30萬盧布的上限。
草案將加密貨幣納入標準金融規則，同時對散戶交易者保持嚴格限制。
立法者表示，該法案可能支持在受監管市場條件下的跨境加密結算。
俄羅斯正準備通過新立法擴大非合格投資者的加密貨幣准入，預計於春季審議。草案已完成，等待春季議會會議的審議。金融市場委員會主席阿納托利·阿克薩科夫本週確認其準備就緒。立法者旨在正式化有限的散戶參與，同時保持嚴格的控制。
根據塔斯社，俄羅斯國家杜馬金融市場委員會主席阿納托利·阿克薩科夫表示，一份法案已準備就緒，將把加密貨幣從“特殊金融監管”中移除，旨在使其在日常生活中的使用更為普遍。阿克薩科夫在接受俄羅斯24台採訪時表示，未來…
— Wu Blockchain (@WuBlockchain) 2026年1月14日
該提案將把加密貨幣從特殊金融監管中移除。取而代之的是，數字資產將適用於標準金融市場規則。當局將此轉變視為結構性變革，而非放鬆管制。該框架旨在實現更清晰的監管和一致的合規。
根據草案，非合格投資者將獲得有限的加密貨幣交易准入。散戶參與者的購買上限為30萬盧布，約合3800美元。該限制適用於每位投資者的加密投資總額。專業市場參與者則不受此限制。
立法者設計此上限是為了降低散戶的波動性暴露。當局預期此限制能抑制投機行為。同時，該規則也承認公眾對加密准入需求的增加。監管者旨在擴大參與，同時不增加系統性風險。
俄羅斯歷來限制經驗豐富投資者的加密准入。新框架標誌著一個適度的調整。官員們仍然強調投資者保護。因此，保障措施仍是該提案的核心。
該法案遵循俄羅斯央行早期的工作。去年12月，央行提出允許散戶進行加密交易，但需通過強制的風險認知測試。該框架也重申禁止匿名和重視隱私的代幣。這些資產在新立法下仍將被禁止。
俄羅斯財政部支持協調一致的做法。財政部長安東·西盧安諾夫此前確認與央行保持一致。兩個機構都支持為散戶設定明確的交易限制。官員們認為這些限制對金融穩定至關重要。
當局認為更清晰的規則將減少非正式的加密活動。此外，標準化的監管應能提高透明度。監管者旨在將加密融入現有的合規系統。
除了國內交易外，該法案還支持國際加密應用。立法者預期該框架將促進跨境結算。俄羅斯發行的代幣也可能在受監管的條件下進入海外市場。官員們認為這一能力具有戰略意義。
該提案與俄羅斯更廣泛的數字金融議程相契合。該國正在測試數字盧布在國家系統中的應用。當局計劃在2026年9月前推廣更廣泛的應用。加密政策的調整是這一國家項目的補充。
公眾對加密相關服務的興趣持續增長。然而，官員們保持明確界限。國家養老金和福利仍僅以盧布支付。數字資產在社會支付中沒有角色。立法者計劃在今年春季就加密貨幣和數字金融資產進行進一步討論。當前的法案是該過程的基礎性步驟。
