Mục tiêu là Pix: Vì sao Mỹ áp đặt thuế quan chưa từng có đối với hệ thống thanh toán miễn phí của Brazil

Quyết định được áp dụng theo Mục 301 của Đạo luật Thương mại năm 1974 đã được USTR đưa ra sau cuộc điều tra kéo dài một năm, kết luận rằng một số tình huống tại Brazil, bao gồm thanh toán bằng Pix, là “không hợp lý” và gây gánh nặng hoặc hạn chế “hoạt động thương mại của nông dân, người lao động, nhà đổi mới và nhà xuất khẩu Mỹ”.

Các ý chính

• Mỹ áp thuế quan 25% đối với hơn 11 tỷ USD hàng xuất khẩu của Brazil để đối phó các hành vi thương mại không công bằng.
• USTR cho rằng hệ thống Pix miễn phí phí của Brazil gây bất lợi một cách không công bằng cho các nhà cung cấp thẻ tín dụng Mỹ.
• Mức thuế quan mang tính tiền lệ này đánh dấu hình phạt đầu tiên nhằm vào một mạng lưới thanh toán có chủ quyền để bảo vệ đồng USD.

USTR áp thuế 25% đối với hàng hóa Brazil có thanh toán Pix là trọng tâm

Chính quyền Trump cuối cùng đã có động thái chống lại Brazil, công bố một loạt biện pháp thuế quan có thể ảnh hưởng đến một số mặt hàng xuất khẩu từ Brazil sang Mỹ.

Biện pháp này được công bố vào hôm thứ Tư và được áp dụng theo Mục 301 của Đạo luật Thương mại năm 1974, sau cuộc điều tra kéo dài một năm của Văn phòng Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR). Cơ quan này xác định rằng một số biện pháp do chính phủ Brazil thực hiện “là không hợp lý và gây gánh nặng hoặc hạn chế hoạt động thương mại của nông dân, người lao động, nhà đổi mới và nhà xuất khẩu Mỹ.”

Các biện pháp này bao gồm thuế quan ưu đãi, can thiệp chống tham nhũng, bảo hộ sở hữu trí tuệ, mở cửa thị trường ethanol, nạn phá rừng bất hợp pháp và các dịch vụ thanh toán điện tử, cụ thể là dịch vụ thanh toán Pix.

Khoản phí thuế quan trừng phạt 25% sẽ không ảnh hưởng đến toàn bộ hàng xuất khẩu của Brazil sang Mỹ, với các trường hợp miễn trừ cho thịt bò, cà phê và nước cam. Tuy nhiên, hơn 11 tỷ USD hàng xuất khẩu sẽ bị ảnh hưởng.

Đại sứ Jamieson Greer nhấn mạnh rằng các hành động này là “cần thiết để giải quyết các hành vi thương mại không công bằng này nhằm đảm bảo người lao động và doanh nghiệp Mỹ có thể cạnh tranh trên một sân chơi bình đẳng.”

Trong cuộc điều tra dẫn tới động thái này, USTR nhấn mạnh rằng Pix, một dịch vụ thanh toán tức thời được gần 180 triệu người dân Brazil sử dụng, đã tạo ra gánh nặng và gây bất lợi cho các nhà khai thác như Visa và Mastercard do khả năng mở rộng và tính miễn phí phí của nó.

Tuy nhiên, Tổng thống Luiz Inácio Lula da Silva đã bác bỏ các tuyên bố này, nhấn mạnh rằng không có lý do nào để áp dụng các biện pháp đơn phương như vậy đối với Brazil.

“Chúng tôi đã chứng minh rằng các cáo buộc chống lại Pix và việc quản lý các nền tảng kỹ thuật số là không có cơ sở, và những cáo buộc về phá rừng là phi lý,” Lula nói, đồng thời gọi Pix là “di sản của người dân chúng tôi và là một tham chiếu quốc tế cho hạ tầng số công cộng.”

Alisha Chhangani, giám đốc phụ trách tại Atlantic Council, gọi các mức thuế này là lần đầu tiên các biện pháp như vậy được áp dụng chống lại một hệ thống thanh toán có chủ quyền. “Đây là ví dụ đầu tiên và sẽ không phải là lần cuối,” bà nhấn mạnh, trong bối cảnh Washington tìm cách bảo vệ sự thống trị của đồng USD trong lĩnh vực thanh toán.

Mức thuế sẽ áp dụng cho các sản phẩm được đưa vào tiêu dùng hoặc rút khỏi kho để tiêu dùng vào hoặc sau 12:01 ET ngày 22 tháng 7 năm 2026, theo thông báo liên bang của USTR.