Dự thảo Đạo luật CLARITY được ủng hộ bởi Trump dự kiến sẽ được công bố nhưng không có đảng viên Dân chủ nào tham gia, và cần 7 người trong số họ

Đảng Cộng hòa dự kiến sẽ công bố bản cập nhật của Đạo luật CLARITY vào ngày 17 tháng 7, ngay sau cuộc họp tại Nhà Trắng với Tổng thống Donald Trump, dù các thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ cảnh báo rằng họ sẽ không ủng hộ bản dự thảo.

Các điểm chính

• Thượng nghị sĩ Bernie Moreno cho biết văn bản Đạo luật CLARITY sẽ được công bố ngay sau cuộc gặp ngày 17 tháng 7 với Trump.
• Thượng nghị sĩ Ruben Gallego gọi ngôn ngữ về đạo đức của GOP là ‘rất yếu’ khi các đảng viên Dân chủ từ chối các phiếu quan trọng.
• Dự luật cần 60 phiếu tại Thượng viện, bao gồm ít nhất 7 phiếu của Dân chủ, trước hạn chót ngày 8 tháng 8 trước kỳ nghỉ.

Trì hoãn sau trì hoãn

Các thượng nghị sĩ Cộng hòa dự kiến sẽ công bố văn bản của Thượng viện vốn đã bị trì hoãn lâu dài sau cuộc họp với tổng thống vào chiều thứ Năm. Việc công bố này sẽ khép lại gần một năm đàm phán, sau khi các nguồn tin liên quan đến vấn đề này cho biết trước đó trong tháng rằng một phiên bản mới có thể xuất hiện trong vài ngày. Thượng nghị sĩ Bernie Moreno (R-Ohio) xác nhận mốc thời gian với các phóng viên, đồng thời cho biết:

“Chúng tôi sẽ làm việc đó ngay sau cuộc họp. Các bạn có rất nhiều thứ để đọc.”

Các thượng nghị sĩ Dân chủ không được kỳ vọng tham dự cuộc họp Nhà Trắng, và một số người đã nói rõ họ sẽ không ủng hộ phiên bản hiện tại của dự luật. Điểm vướng mắc cốt lõi vẫn là một điều khoản về đạo đức nhằm giải quyết lo ngại về lợi ích kinh doanh của Tổng thống Trump trong ngành crypto, trong khi các đảng viên Dân chủ khẳng định cần ngôn ngữ mạnh hơn như một điều kiện để họ ủng hộ.

Thượng nghị sĩ Ruben Gallego (D-Ariz.), một nhà thương lượng Dân chủ chủ chốt, mô tả ngôn ngữ của Cộng hòa là “rất yếu”, cho rằng điều này trao quá nhiều quyền tùy nghi và không đủ biện pháp bảo vệ người tiêu dùng. Gallego cho biết:

“Họ mang một phiên bản của văn bản tới cho tổng thống kèm theo các điều khoản về đạo đức của họ, chứ không phải những gì mà chúng tôi—với tư cách đảng viên Dân chủ—đồng ý.”

Thượng nghị sĩ Cory Booker (D-N.J.) nhấn mạnh lại quan điểm này, lưu ý: “Cách duy nhất để làm được điều này là một lộ trình hai đảng.”

Tính toán để đạt 60 phiếu

Dự luật cần 60 phiếu để thông qua Thượng viện, và phe Cộng hòa hiện có 53 ghế, nghĩa là ít nhất bảy đảng viên Dân chủ phải bỏ phiếu theo để dự luật được thông qua. Lãnh đạo Thượng viện đã chạy đua để thông qua biện pháp này trong tháng, với kế hoạch đưa ra biểu quyết tại phiên họp vào tuần 20 tháng 7. Dự luật đã bỏ lỡ mốc mục tiêu 4 tháng 7 mà tổng thống đặt ra, khiến thời hạn ngày 8 tháng 8 bắt đầu kỳ nghỉ tháng 8 trở thành mốc mà nhiều nhà lập pháp xem là cơ hội thực tế cuối cùng trong năm nay.

Sự ủng hộ hai đảng đã từng hiện hữu trước đó, khi Ủy ban Ngân hàng Thượng viện thông qua dự luật với tỷ lệ 15-9 vào ngày 14 tháng 5, với việc các thượng nghị sĩ Dân chủ Ruben Gallego và Angela Alsobrooks tham gia cùng các đồng nghiệp Cộng hòa. Tuy nhiên, sự ủng hộ đó sau đó đã rạn nứt do cuộc chiến về đạo đức, ngay cả khi các tiếng nói trong ngành thúc đẩy việc thông qua. Trưởng phụ trách chính sách của Coinbase đã gọi biện pháp này là bước tiến mang tính đột phá trong bảo vệ người tiêu dùng.

Các thị trường dự đoán cũng phản ánh sự bất định: tỷ lệ cược của Polymarket cho việc Đạo luật CLARITY trở thành luật vào năm 2026 tăng lên 45% vào ngày 17 tháng 7, phục hồi từ mức thấp kỷ lục 24% được thiết lập chỉ bốn ngày trước đó.

Việc công bố văn bản hiện trở thành “tín hiệu” cho mọi diễn biến khác. Các đảng viên Cộng hòa muốn có một cuộc bỏ phiếu tại sàn trước kỳ nghỉ, và Ủy ban Tiểu ban Tài sản Kỹ thuật số thuộc Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện đã tổ chức một phiên điều trần thực địa vào ngày 17 tháng 7, đánh dấu một năm kể từ lần đầu tiên Hạ viện thông qua dự luật. Nếu Thượng viện sửa đổi và thông qua dự luật, Hạ viện vẫn phải thống nhất về phiên bản cuối cùng trước khi dự luật có thể được chuyển lên bàn của tổng thống.