#US-IranTalksStall

PHÂN TÍCH ĐẦY ĐỦ: TẠI SAO HÒA BÌNH VẪN CHƯA THỂ ĐẠT ĐƯỢC

BỐI CẢNH: CÁCH CHIẾN TRANH THAY THẾ NGOẠI GIAO

Con đường dẫn đến bế tắc ngoại giao hiện tại giữa Hoa Kỳ và Iran không bắt đầu từ năm 2026 — đó là kết quả của nhiều năm đàm phán thất bại, leo thang các hoạt động quân sự, và sự mất tin tưởng sâu sắc lẫn nhau. Khủng hoảng bắt nguồn từ sự sụp đổ của Kế hoạch Hành động Toàn diện Chung, đã đặt giới hạn rõ ràng đối với hoạt động hạt nhân của Iran đổi lấy việc nới lỏng các lệnh trừng phạt rộng rãi. Sau khi Hoa Kỳ rút khỏi thỏa thuận này vào năm 2018 và tái áp đặt các lệnh trừng phạt toàn diện, Iran dần rút lại cam kết hạt nhân của mình, làm giàu uranium ở mức cao hơn nhiều so với quy định của thỏa thuận.

Vào tháng 10 năm 2025, Vương quốc Anh, Đức và Pháp kích hoạt cơ chế trừng phạt "quay trở lại" chống Iran theo thỏa thuận hạt nhân năm 2015 ban đầu, gia tăng áp lực lên Tehran. Các cuộc đàm phán gián tiếp giữa Washington và Tehran được tiến hành qua trung gian Oman vào đầu năm 2026, nhưng hai bên vẫn còn xa nhau. Trong vòng đàm phán thứ ba qua trung gian tại Geneva, Hoa Kỳ đã đưa ra những yêu cầu cực kỳ khắt khe — các đặc phái viên Steve Witkoff và Jared Kushner được cho là đã nói với Donald Trump rằng Iran phải phá hủy các cơ sở hạt nhân chính và chuyển uranium làm giàu ra nước ngoài. Iran từ chối các điều khoản này là không thể chấp nhận.

CUỘC TẤN CÔNG NGÀY 28 THÁNG 2: KHI NGOẠI GIAO ĐỔ VỠ VÀO CHIẾN TRANH

Vào ngày 28 tháng 2 năm 2026, Israel và Hoa Kỳ đã tiến hành các cuộc tấn công quy mô lớn chống Iran nhắm vào cơ sở hạt nhân và tên lửa của nước này. Các cuộc tấn công gây thiệt hại nghiêm trọng và giết chết các nhân vật quan trọng, bao gồm Lãnh tụ tối cao Ali Khamenei. Iran sau đó bổ nhiệm Mojtaba Khamenei làm người kế nhiệm, người vẫn chưa xuất hiện công khai, làm tăng sự bất định về lãnh đạo Iran.

Đáp lại, Iran đã tiến hành các cuộc tấn công trả đũa trên khắp khu vực và đóng cửa eo biển Hormuz, một điểm nghẽn năng lượng toàn cầu quan trọng. Thị trường dầu mỏ phản ứng ngay lập tức, giá tăng mạnh và duy trì ở mức cao do căng thẳng liên tục.

NGỪNG BỎ BẠI VÀ VÒNG ĐÀM PHÁN ĐẦU TIÊN TẠI ISLAMABAD

Vào ngày 7 tháng 4 năm 2026, Iran và Hoa Kỳ đồng ý tạm thời ngừng bắn do Pakistan trung gian. Vào ngày 11 tháng 4, Phó Tổng thống Mỹ JD Vance cùng các đặc phái viên Witkoff và Kushner đến Islamabad để đàm phán. Đoàn đại biểu Iran do Bộ trưởng Ngoại giao Abbas Araghchi và Chủ tịch Quốc hội Mohammad Bagher Ghalibaf dẫn đầu.

Các cuộc đàm phán kết thúc mà không đạt tiến triển. Cả hai bên đều thừa nhận còn nhiều khoảng cách lớn, đặc biệt về vấn đề hạt nhân. Mỹ yêu cầu không làm giàu uranium, trong khi Iran từ chối bất kỳ giới hạn nào đối với chương trình của mình, khiến các cuộc đàm phán bế tắc.

KHỐI CHẶN: ĐIỂM ÁP LỰC MỚI

Sau thất bại trong đàm phán, Hoa Kỳ đã leo thang áp lực bằng cách áp đặt phong tỏa hải quân các cảng của Iran. Iran lên án hành động này như một hành động chiến tranh. Các quan chức Mỹ mô tả đây là chiến lược để gây sức ép kinh tế tối đa.

Phong tỏa nhanh chóng trở thành trung tâm của các cuộc đàm phán. Iran liên kết việc mở lại eo biển Hormuz với việc nới lỏng trừng phạt, trong khi Hoa Kỳ khẳng định eo biển phải mở lại trước. Sự đối đầu này càng làm sâu thêm bế tắc.

BẾ TẮC LÀM GIÀU HẠT NHÂN: TRANH CHẤP CỐT LÕI

Trong trung tâm của khủng hoảng là việc làm giàu uranium. Không bên nào sẵn sàng nhượng bộ. Mỹ yêu cầu dừng hoàn toàn, trong khi Iran khẳng định việc làm giàu là quyền chủ quyền.

Các đề xuất dao động từ đình chỉ dài hạn đến giới hạn tạm thời, nhưng khoảng cách vẫn quá lớn. Bất kỳ thỏa thuận nào cũng cần sự chấp thuận của các cơ quan quyết định cao nhất của Iran, làm phức tạp thêm tiến trình.

VÒNG ĐÀM PHÁN THỨ HAI KHÔNG BAO GIỜ XẢY RA

Sau khi gia hạn ngừng bắn, hy vọng về vòng đàm phán thứ hai đã xuất hiện trong thời gian ngắn. Tuy nhiên, các vấn đề hậu cần và bất đồng về điều kiện tiên quyết đã ngăn cản sự tham gia có ý nghĩa.

Iran tỏ ra miễn cưỡng tham gia trực tiếp với các quan chức Mỹ, thích giao tiếp gián tiếp hơn. Tình hình ngày càng trở nên hỗn loạn, cả hai bên đều không thể sắp xếp lịch trình hoặc kỳ vọng phù hợp.

TRUMP HỦY CHUYẾN ĐI CỦA ĐẶC PHÁI VIÊN — VÀ NHẬN ĐƯỢC ĐỀ NGHỊ TỐT HƠN CHỈ TRONG VÀI PHÚT

Donald Trump đã hủy chuyến đi ngoại giao dự kiến, cho rằng đề xuất của Iran là không đủ. Ngay sau đó, ông tuyên bố Iran đã gửi một đề nghị sửa đổi và cải tiến.

Động thái này làm nổi bật sự thay đổi trong thế cân bằng quyền lực, với Hoa Kỳ duy trì lập trường cứng rắn trong khi vẫn giữ các kênh ngoại giao mở từ xa.

CUỘC VẬN ĐỘNG NGOẠI GIAO CỦA IRAN VÀ NHỮNG RẮC Rối NỘI BỘ

Lãnh đạo Iran tham gia các nỗ lực ngoại giao nhanh chóng, phối hợp giữa Islamabad, Muscat và Moscow. Các cuộc tham vấn nội bộ tăng cường khi các quan chức tìm kiếm hướng đi trong đàm phán.

Dù các tuyên bố bên ngoài về chia rẽ nội bộ, lãnh đạo Iran công khai nhấn mạnh sự đoàn kết. Tuy nhiên, sự không chắc chắn vẫn còn do các chuyển đổi lãnh đạo và áp lực xung đột liên tục.

NHỮNG NGHỊCH CẢNH TOÀN CẦU: THỊ TRƯỜNG, MỎ VÀ ÁP LỰC QUỐC TẾ

Các cuộc đàm phán đình trệ gây hậu quả toàn cầu. Thị trường năng lượng vẫn bất ổn do gián đoạn ở eo biển Hormuz. Chi phí vận chuyển tăng lên, và các thị trường toàn cầu phản ứng tiêu cực.

Căng thẳng quân sự vẫn tiếp diễn, bao gồm các hoạt động dọn mìn và các mối đe dọa liên tục đối với an ninh hàng hải. Các tác nhân quốc tế, bao gồm Liên minh châu Âu, đã cảnh báo về nguy cơ leo thang nếu ngoại giao thất bại.

TÌNH HÌNH HIỆN TẠI — NGÀY 26 THÁNG 4 NĂM 2026

Tình hình vẫn còn mong manh. Ngừng bắn vẫn giữ nhưng đang căng thẳng. Phong tỏa vẫn tiếp tục. Ngoại giao vẫn đang diễn ra nhưng gián tiếp.

Vấn đề cốt lõi vẫn chưa được giải quyết: Hoa Kỳ yêu cầu không làm giàu, trong khi Iran từ chối từ bỏ chương trình hạt nhân của mình.

Cho đến khi có một thỏa hiệp, các cuộc đàm phán dự kiến sẽ tiếp tục bế tắc, mang theo những rủi ro lớn đối với ổn định khu vực và thị trường toàn cầu.