Kevin Wosh thông qua việc thẩm tra đạo đức, điều trần của Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang hoặc sẽ diễn ra vào ngày 21 tháng 4

Người được đề cử Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang (Fed) là Kevin Warsh đã nộp các tài liệu của Văn phòng Đạo đức Chính phủ (OGE) lên Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, hoàn tất thủ tục quan liêu chính cuối cùng trước khi diễn ra phiên điều trần xác nhận. Theo quy định của Thượng viện, phiên điều trần phải được thông báo trước một tuần; hiện tại, Ủy ban Ngân hàng sớm nhất có thể sắp xếp phiên điều trần vào tuần của ngày 21 tháng 4. Nhiệm kỳ của Chủ tịch đương nhiệm Powell sẽ hết hạn vào ngày 15 tháng 5.

Nộp hồ sơ OGE: Dỡ bỏ rào cản thủ tục cuối cùng cho lịch điều trần xác nhận

Ủy ban Ngân hàng Thượng viện dự kiến tổ chức phiên điều trần vào ngày 16 tháng 4, nhưng do Chính phủ không thể nộp đúng hạn các tài liệu OGE, nên lịch phiên điều trần buộc phải lùi lại. Việc lần này nộp hồ sơ thành công đánh dấu việc tháo gỡ chính thức nút thắt thủ tục cuối cùng cho lịch trình xác nhận.

Mức độ rà soát đạo đức của Kevin Warsh phức tạp hơn rất nhiều so với thông thường ở các ứng viên đề cử. Vợ ông, Jane Lauder, là người thừa kế của gia tộc Estée Lauder, với tài sản ròng ước tính đạt 1,9 tỷ đô la. Trong báo cáo tài chính năm 2006, Warsh đã liệt kê gần 1.200 khoản tài sản, phần lớn là các tài sản đứng tên vợ, cấu trúc tài sản đồ sộ và phức tạp khiến khối lượng công việc hồ sơ mà OGE cần để kiểm tra các xung đột lợi ích tiềm ẩn vượt xa thông lệ, trực tiếp dẫn đến việc trễ tiến độ rà soát.

Các mốc then chốt trong tiến trình xác nhận

Ngày 30 tháng 1: Tổng thống Trump đề cử Kevin Warsh thay thế Powell làm Chủ tịch Fed

Ngày 4 tháng 3: Nhà Trắng chính thức chuyển hồ sơ đề cử lên Thượng viện

Ngày 14 tháng 4: Các tài liệu đạo đức OGE được nộp thành công lên Ủy ban Ngân hàng Thượng viện

Nhanh nhất tuần 21 tháng 4: Thời điểm sớm nhất dự kiến diễn ra phiên điều trần xác nhận

Ngày 15 tháng 5: Nhiệm kỳ Chủ tịch Powell hết hạn, thủ tục xác nhận phải hoàn tất trước thời điểm này

Hiện tại, các quan chức Nhà Trắng vẫn cho biết họ tin rằng việc xác nhận của Warsh sẽ hoàn tất đúng tiến độ trước khi kết thúc nhiệm kỳ của Powell.

Mối đe dọa của Tillis: Chỉ cần một phiếu là có thể làm loạn nhịp xác nhận

Quá trình xác nhận đang đối mặt với một biến số không thể xem nhẹ. Thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa bang Bắc Carolina là Tom Tillis đã công khai tuyên bố rằng, trừ khi Bộ Tư pháp hủy bỏ cuộc điều tra hình sự đối với Powell, ông sẽ ngăn chặn mọi cuộc bỏ phiếu xác nhận đối với các đề cử vào vị trí của quan chức Fed. Cuối tháng 1, trong một tuyên bố công khai, Tillis cũng nói rõ rằng, cho đến khi cuộc điều tra liên quan được “giải quyết toàn diện và minh bạch”, ông sẽ phản đối mọi đề cử của Fed, bao gồm cả chức danh chủ tịch.

Hiện tại, số phiếu theo phe của Ủy ban Ngân hàng là Đảng Cộng hòa 13 phiếu so với Đảng Dân chủ 11 phiếu. Nếu Tillis thực hiện lời đe dọa và bỏ phiếu chống, nguồn phiếu Cộng hòa mà Ủy ban còn có thể sử dụng sẽ giảm xuống 12 phiếu, và khi đó chỉ cần thêm bất kỳ một nghị sĩ Cộng hòa nào vắng mặt hoặc quay lưng, cuộc bỏ phiếu có thể rơi vào bế tắc, khiến Warsh không thể hoàn tất thủ tục xác nhận trước ngày 15 tháng 5.

Câu hỏi thường gặp

Kevin Warsh có nền tảng trọng yếu nào để trở thành Chủ tịch Fed?

Kevin Warsh từng là thành viên Ủy ban Quyền lực Tiền tệ của Fed trong giai đoạn 2006 đến 2011, tích lũy kinh nghiệm trực tiếp trong các quyết định chính sách tiền tệ trong thời kỳ khủng hoảng tài chính năm 2008. Đồng thời, ông là nghiên cứu viên tại Viện Nghiên cứu Hoover thuộc Đại học Stanford, và được thị trường nhìn chung xem là một nhân vật “diều hâu” ưa chuộng lộ trình bình thường hóa lãi suất mạnh mẽ hơn; nếu chính thức tiếp nhận chức chủ tịch, thị trường kỳ vọng phong cách chính sách của ông sẽ khác với thời kỳ của Powell.

Vì sao việc rà soát đạo đức của Kevin Warsh lại tốn nhiều thời gian như vậy?

Nguyên nhân chính là tài sản cá nhân trị giá tới 1,9 tỷ đô la của vợ ông, Jane Lauder, và danh sách gần 1.200 khoản tài sản trong báo cáo tài chính năm 2006. OGE cần kiểm tra từng khoản trong cấu trúc tài sản đồ sộ như vậy để đánh giá các xung đột lợi ích tiềm ẩn; khối lượng công việc vượt xa các ứng viên đề cử thông thường, và điều này trực tiếp dẫn đến việc nộp hồ sơ bị trì hoãn đáng kể.

Lập trường phản đối của Tillis có tác động thực chất nào đến việc xác nhận của Warsh?

Hiện Ủy ban Ngân hàng có đa số theo phe Cộng hòa với tỷ lệ 13 so với 11. Nếu Tillis bỏ phiếu chống, số phiếu có thể dùng sẽ giảm xuống còn 12 so với 11; khi đó Ủy ban chỉ cần mất thêm một phiếu nữa cũng có thể tạo ra thế cân bằng 11 so với 11, khiến các phiếu xác nhận không thể được thông qua tại Ủy ban trước khi nhiệm kỳ của Powell hết hạn vào ngày 15 tháng 5, qua đó tạo ra một tình huống hiếm gặp khi chức danh Chủ tịch Fed bị bỏ trống.