Chính sách bắt buộc xe điện (EV) yếu đi của châu Âu gây ra phản ứng dữ dội từ các startup về tính cạnh tranh của ngành công nghiệp

Chỉ tiêu khí thải 2035 đã được sửa đổi của Ủy ban Châu Âu trở thành điểm nóng trong quá trình chuyển đổi năng lượng sạch của châu lục. Thay vì thực thi yêu cầu về phương tiện không phát thải hoàn toàn, khung pháp lý mới cho phép xe hybrid chiếm tối đa 10% doanh số xe mới, miễn là các nhà sản xuất bù đắp phần còn lại của lượng khí thải carbon. Những gì các nhà quản lý coi là sự thực dụng cần thiết đã gây ra phản ứng phản đối mạnh mẽ từ các startup xe điện và các nhà đầu tư tập trung vào khí hậu.

Chuyển hướng chính sách và nguồn gốc của nó

Việc nới lỏng quy định xuất phát từ áp lực của các nhà sản xuất ô tô châu Âu đã có mặt trên thị trường và đối mặt với cạnh tranh gay gắt. Các nhà sản xuất xe truyền thống đã vận động để kéo dài thời gian loại bỏ động cơ đốt trong, trích dẫn các khó khăn trong sản xuất và áp lực thị trường—đặc biệt từ Tesla và làn sóng các xe điện Trung Quốc có giá cạnh tranh tràn ngập thị trường toàn cầu. Gói “Gói ô tô” sửa đổi cố gắng cân bằng giữa các mối quan tâm công nghiệp và mục tiêu khí hậu, nhằm giữ cho các nhà sản xuất châu Âu cạnh tranh mà không hoàn toàn từ bỏ quá trình giảm phát thải.

Mối quan tâm thống nhất của cộng đồng startup

Các startup xe điện và các nhà đầu tư hậu thuẫn họ xem sự điều chỉnh chính sách này là phản tác dụng chiến lược. Craig Douglas của Quỹ Thế giới, một công ty đầu tư mạo hiểm về khí hậu của châu Âu, đã diễn đạt nỗi lo cốt lõi của ngành: “Trung Quốc đã thống trị sản xuất xe điện rồi. Nếu châu Âu không cạnh tranh bằng các chính sách rõ ràng, tham vọng, thì họ sẽ mất vị trí lãnh đạo trong một ngành công nghiệp toàn cầu quan trọng khác—và tất cả các lợi ích kinh tế đi kèm.”

Mối lo này đã thúc đẩy các giám đốc điều hành cấp cao từ các công ty như Einride, Cabify, và nhiều dự án công nghệ sạch khác ký vào “Take Charge Europe,” một bức thư mở yêu cầu Ủy ban giữ nguyên mục tiêu không phát thải vào năm 2035 ban đầu. Sáng kiến này nhấn mạnh sự chia rẽ sâu sắc trong cộng đồng doanh nghiệp về hướng đi chiến lược của châu Âu.

Mâu thuẫn trong ngành công nghiệp truyền thống

Thật thú vị, không phải tất cả đều đồng thuận trong số các nhà sản xuất ô tô lớn. Volvo đã công khai tuyên bố rằng việc đảo ngược chính sách có nguy cơ làm suy yếu khả năng cạnh tranh lâu dài của châu Âu. Nhà sản xuất Thụy Điển, khác với Mercedes-Benz, thể hiện sự tự tin vào khả năng đáp ứng hạn chót 2035 ban đầu và ủng hộ việc mở rộng đầu tư vào hạ tầng sạc xe điện. Sự khác biệt này cho thấy có những bất đồng về thời gian tối ưu và các cơ chế hỗ trợ.

Hạ tầng là chiến trường thực sự

Issam Tidjani, CEO của Cariqa, một startup thị trường sạc xe điện có trụ sở tại Berlin, cảnh báo rằng việc nới lỏng yêu cầu gửi đi tín hiệu sai tới các nhà đầu tư hạ tầng. “Lịch sử cho thấy loại linh hoạt này chưa bao giờ mang lại kết quả tốt,” Tidjani giải thích. “Nó làm chậm quy mô, làm yếu các đường cong học hỏi, và cuối cùng gây thiệt hại cho vị thế lãnh đạo công nghiệp thay vì giữ vững nó.”

Ủy ban đã giải quyết một số mối quan tâm về hạ tầng thông qua sáng kiến “Battery Booster,” phân bổ 1,8 tỷ euro để phát triển chuỗi cung ứng pin hoàn toàn châu Âu. Verkor, một nhà sản xuất pin lithium-ion của Pháp mới đây đã vận hành nhà máy quy mô lớn đầu tiên ở Bắc Pháp, ca ngợi khoản đầu tư này là cần thiết để mở rộng sản xuất pin châu Âu—đặc biệt là khi đối thủ Thụy Điển, Northvolt, gặp khó khăn trước đó.

Ảnh hưởng rộng lớn và những điều chưa rõ ràng

Việc sửa đổi chính sách tạo ra sự mơ hồ trên nhiều mặt trận. Yêu cầu bù trừ carbon có thể làm tăng chi phí xe, điều này có thể gây tổn hại đến khả năng tiếp cận với xe của người tiêu dùng, vốn là lý do chính khiến chính sách này được ban hành. Trong khi đó, phản ứng của Vương quốc Anh vẫn chưa rõ ràng—họ chưa áp dụng thuế quan đối với xe điện Trung Quốc mặc dù lượng nhập khẩu tăng và các nhà sản xuất trong nước lo ngại.

Chính sách của châu Âu phản ánh một mối căng thẳng liên tục: cân bằng giữa các lợi ích công nghiệp hiện tại và sự cấp bách của chuyển đổi công nghệ. Khả năng châu Âu giải quyết tốt bài toán này sẽ quyết định lớn việc họ có duy trì được vị thế hay mất đi trong thị trường xe điện toàn cầu trong thập kỷ quan trọng này.