Việc xây dựng luật pháp toàn diện về cấu trúc thị trường tiền điện tử tại Hoa Kỳ đòi hỏi sự phối hợp giữa hai ủy ban Thượng viện khác nhau, mỗi ủy ban đều có quyền giám sát đáng kể trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số.

Ủy ban Ngân hàng có thẩm quyền về Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) và các vấn đề liên quan đến chứng khoán, trong khi Ủy ban Nông nghiệp giám sát Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) và quy định về hàng hóa. Cấu trúc phân chia này phản ánh cuộc tranh luận liên tục về cách phân loại và điều chỉnh tài sản kỹ thuật số trong khuôn khổ tài chính hiện tại.

Vì các ủy ban này hoạt động theo các thẩm quyền riêng biệt, họ phát triển các đề xuất luật riêng của mình một cách độc lập. Điều này có nghĩa là mỗi ủy ban soạn thảo văn bản dự luật của riêng mình, tạo ra một quá trình phức tạp nơi các phương pháp điều chỉnh khác nhau cuối cùng phải được hòa giải. Kết quả thường là các quan điểm cạnh tranh về cách cấu trúc thị trường crypto—một ủy ban nhấn mạnh vào bảo vệ nhà đầu tư và luật chứng khoán, ủy ban còn lại tập trung vào tính toàn vẹn của thị trường và giám sát hàng hóa.

Hiểu rõ cấu trúc ủy ban này là điều cần thiết cho bất kỳ ai theo dõi các đề xuất quy định về crypto, vì nó giải thích tại sao tiến trình lập pháp có thể bị phân mảnh và tại sao các bên liên quan trong ngành thường cần tương tác với nhiều khuôn khổ pháp lý cùng lúc.