Mỹ Quốc tham nghị viện ngân hàng ủy ban nhanh nhất sẽ vào tuần 13 tháng 4 tổ chức phiên điều trần đề cử Kevin Warsh làm chủ tịch Fed, nhưng tiến độ hồ sơ và cản trở chính trị trong đảng vẫn là biến số.
(Thông tin trước: Ủy ban liên bang cảnh báo: Warsh nắm quyền Fed đối mặt với nhiều rắc rối, Powell không rời bỏ, chiến sự Iran khiến FOMC từ chối giảm lãi suất)
(Bối cảnh bổ sung: Trump kiên quyết điều tra Powell, trong nội bộ đảng Cộng hòa phản bội: không rút đơn sẽ phong tỏa đề cử chủ tịch Fed Warsh)
Mục lục bài viết
Toggle
Lịch trình phiên điều trần cuối cùng đã hiện ra hình dáng. Theo Punchbowl News trích dẫn từ hai nguồn tin hiểu biết, Ủy ban ngân hàng của Thượng viện đang lên kế hoạch tổ chức phiên điều trần về đề cử Kevin Warsh làm chủ tịch Fed vào tuần 13 tháng 4, nhưng các nguồn tin cũng rõ ràng cho biết, ngày tháng vẫn “linh hoạt”, thời điểm xác nhận cuối cùng phụ thuộc vào việc Warsh có hoàn tất việc nộp tất cả hồ sơ cần thiết cho ủy ban hay không.
Năm nay 55 tuổi, Warsh không phải là gương mặt mới tại Fed. Ông được cựu Tổng thống George W. Bush đề cử làm ủy viên ủy ban liên bang từ năm 2006 đến 2011; lần này Trump chính thức đề cử ông vào Thượng viện vào ngày 4 tháng 3 năm nay, khiến ông trực tiếp thách thức chiếc ghế chủ tịch Fed.
Về lập trường chính sách, Warsh có thái độ rõ ràng. Ông chủ trương thực hiện “cải cách (regime change)” cơ bản đối với quyết định lãi suất và cách quản lý bảng cân đối kế toán của Fed. Vào tháng 7 năm ngoái, trong cuộc phỏng vấn với CNBC’s Squawk Box, ông đã chỉ ra vấn đề Fed chần chừ không giảm lãi suất: “Sự do dự của họ trong việc giảm lãi suất thực sự là một sự mất điểm khá rõ ràng. Bóng ma của lỗi lầm về lạm phát khiến họ vẫn còn bị trói buộc - đây chính là lý do mà Tổng thống công khai gây áp lực lên Fed, chúng ta cần có sự cải cách trong cách thực hiện chính sách.”
Nhận định này hoàn toàn khớp với những hoạt động chính trị gây áp lực lên Fed của Trump, và cũng thiết lập thêm vị thế của Warsh như là người kế nhiệm hiện tại của Chủ tịch Powell (Jerome Powell). Thời gian nhiệm kỳ của Powell sẽ hết vào ngày 15 tháng 5, nhưng trước đó ông đã tuyên bố: Trước khi người kế nhiệm được xác nhận chính thức, ông sẽ tiếp tục giữ chức vụ chủ tịch.
Dù lịch trình phiên điều trần đã hình thành, con đường xác nhận của Warsh vẫn đầy chướng ngại.
Thượng nghị sĩ đảng Cộng hòa Thom Tillis công khai tuyên bố rằng, trước khi Bộ Tư pháp kết thúc cuộc điều tra đối với Powell, ông sẽ không bỏ phiếu cho bất kỳ ứng cử viên nào của Fed, và sẽ tích cực ngăn chặn quy trình đề cử của Warsh. Cuộc điều tra của Bộ Tư pháp bắt đầu từ tháng 1 năm nay, đối tượng điều tra là các chi phí liên quan đến việc sửa chữa văn phòng Fed trong thời gian Powell nắm quyền.
Phía đảng Dân chủ, Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren từ một hướng khác đã tấn công. Bà đã gửi thư cho Warsh, cáo buộc ông không “học hỏi được gì” từ cuộc khủng hoảng tài chính năm 2008, và chỉ trích ông sẽ trở thành “con dấu cao su cho chương trình ưu tiên của Trump đối với Phố Wall.” Warren cũng đã đưa ra kinh nghiệm dài bảy năm của Warsh trong bộ phận sáp nhập của Morgan Stanley trước khi làm việc trong chính quyền Bush, ám chỉ rằng lập trường của ông nghiêng về ngành tài chính.
Tính đến giữa tháng 3, Semafor báo cáo rằng Thượng viện vẫn đang chờ Warsh nộp đầy đủ hồ sơ; CNBC báo cáo rằng ông tiếp tục gặp gỡ các thượng nghị sĩ, nhưng tình hình phong tỏa của Tillis vẫn không có dấu hiệu nới lỏng.
Thời gian nhiệm kỳ của Powell đang đếm ngược, tạo ra áp lực thời gian cho toàn bộ quy trình xác nhận. Nếu Warsh không thể có đủ số phiếu ủng hộ sau phiên điều trần để được xác nhận, Fed sẽ rơi vào giai đoạn chuyển tiếp khó xử do Powell tạm quyền; nếu chiến lược phong tỏa của Tillis hiệu quả, có thể kéo dài đến mùa hè.
Đối với thị trường tiền điện tử, xu hướng chính sách của Warsh cũng đáng chú ý - xu hướng giảm lãi suất của ông có thể ngắn hạn có lợi cho tài sản rủi ro, nhưng yêu cầu cải cách tính độc lập của Fed của ông có thể tạo ra sự không chắc chắn lớn hơn trong trung và dài hạn.