Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hợp đồng Tương lai Hàng hóa (CFTC) đã ký kết biên bản ghi nhớ cam kết tăng cường phối hợp trong giám sát thị trường tài chính, bao gồm phát triển một “khung pháp lý phù hợp với mục đích cho tài sản mã hóa.”
Thỏa thuận ngày 11 tháng 3 năm 2026 nhằm chấm dứt các “tranh chấp quyền hạn điều chỉnh” kéo dài nhiều thập kỷ giữa các cơ quan bằng cách áp dụng chiến lược “liều tối thiểu có hiệu quả” để thúc đẩy đổi mới sáng tạo trong khi duy trì tính toàn vẹn của thị trường và khả năng cạnh tranh toàn cầu của Mỹ.
Biên bản ghi nhớ: Các điều khoản chính
Nhiệm vụ phối hợp pháp lý
Biên bản ghi nhớ thừa nhận rằng “các mô hình giao dịch mới, hạ tầng kỹ thuật số và hệ thống tự động trên chuỗi ngày càng làm mờ ranh giới quyền hạn truyền thống” khi các nhà tham gia thị trường hoạt động trên nhiều nền tảng và loại tài sản khác nhau. Các cơ quan cam kết chia sẻ thông tin và dữ liệu liên quan đến các vấn đề “có lợi ích điều chỉnh chung” để thực hiện nhiệm vụ của mình.
Việc phối hợp này nhằm cung cấp rõ ràng và chắc chắn về mặt pháp lý dựa trên các quy định trung lập về công nghệ, giải quyết thách thức lâu dài khi quyền hạn chồng chéo tạo ra sự không chắc chắn cho các nhà tham gia thị trường hoạt động trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số.
Chấm dứt tranh chấp quyền hạn điều chỉnh
Chủ tịch SEC Paul Atkins cho biết: “Trong nhiều thập kỷ, các cuộc chiến quyền hạn điều chỉnh, đăng ký trùng lặp của các cơ quan và các bộ quy định khác nhau giữa SEC và CFTC đã kìm hãm đổi mới sáng tạo và đẩy các nhà tham gia thị trường sang các khu vực pháp lý khác.” Biên bản ghi nhớ thể hiện bước đi mới nhất nhằm sửa chữa mối quan hệ giữa các cơ quan này.
Chủ tịch CFTC Michael Selig nhấn mạnh rằng “thị trường tài chính của Mỹ là niềm tự hào của thế giới vì chúng có khả năng mở rộng và thích ứng để đáp ứng nhu cầu của nhà đầu tư. Giống như các thị trường của chúng ta, các khung pháp lý của CFTC và SEC cũng phải tiến bộ và hiện đại hóa để phù hợp với nhu cầu của các nhà tham gia thị trường.”
Triết lý điều chỉnh “Liều tối thiểu có hiệu quả”
Phương pháp tập trung vào đổi mới sáng tạo
Hai cơ quan cho biết họ dự định áp dụng chiến lược điều chỉnh “liều tối thiểu có hiệu quả” — một thuật ngữ dược lý được định nghĩa là liều nhỏ nhất của thuốc mang lại lợi ích điều trị mong muốn. Áp dụng vào điều chỉnh, phương pháp này nhằm thúc đẩy đổi mới sáng tạo trong khi duy trì tính toàn vẹn của thị trường và giữ cho Mỹ cạnh tranh toàn cầu.
Triết lý này thể hiện sự chuyển đổi từ quy định cứng nhắc, mang tính áp đặt sang giám sát nhắm mục tiêu, giải quyết các rủi ro cụ thể mà không gây gánh nặng quá mức cho đổi mới sáng tạo.
Khung pháp lý phù hợp với mục đích cho Crypto
Biên bản ghi nhớ cam kết các cơ quan sẽ hợp tác xây dựng chính sách liên bang cung cấp một “khung pháp lý phù hợp với mục đích cho tài sản mã hóa và các công nghệ mới nổi khác.” Điều này bao gồm phối hợp chặt chẽ để loại bỏ các trở ngại khi thích hợp đối với việc giới thiệu hợp pháp các sản phẩm tài sản mã hóa.
Sự rõ ràng về quy định sẽ được cung cấp cho các nhà tham gia thị trường hoạt động trên các nền tảng giao dịch, trung tâm thanh toán, kho dữ liệu, các quỹ đầu tư tập trung, nhà môi giới và trung gian, cũng như cho các sản phẩm liên quan đến khung pháp lý chứng khoán và phái sinh.
Thực thi và giám sát
Chia sẻ thông tin
Các cơ quan cam kết chia sẻ thông tin và dữ liệu liên quan đến các vấn đề có lợi ích điều chỉnh chung để thực hiện nhiệm vụ của mình. Phương pháp hợp tác này nhằm ngăn chặn các lỗ hổng điều chỉnh và đảm bảo giám sát toàn diện các thị trường tài chính ngày càng phức tạp.
Phạm vi phối hợp
Thỏa thuận bao gồm giám sát các nhà tham gia thị trường hoạt động từ các nền tảng giao dịch, trung tâm thanh toán, kho dữ liệu đến các quỹ đầu tư tập trung, nhà môi giới và trung gian. Nó cũng đề cập đến các sản phẩm liên quan đến cả khung pháp lý chứng khoán và phái sinh, vốn là nguồn gốc của sự mơ hồ về quyền hạn trong quá khứ.
Bối cảnh chính sách và Mục tiêu quản lý
Thủ đô Crypto của thế giới
Cả SEC và CFTC đều đã có những bước tiến nhằm thực hiện sứ mệnh của Tổng thống Donald Trump về việc biến Hoa Kỳ thành “thủ đô crypto của thế giới.” Các cơ quan đã thành lập các nhóm đặc nhiệm và ủy ban tư vấn chuyên biệt về crypto để đảm bảo các công nghệ mới như trí tuệ nhân tạo, blockchain tiếp tục phát triển tại Mỹ.
Thị trường pháp lý đang tiến hóa
Biên bản ghi nhớ ra đời trong bối cảnh chính quyền Trump đã thực hiện nhiều bước để định hình lại chính sách crypto của Mỹ, bao gồm việc ban hành Đạo luật GENIUS thiết lập tiêu chuẩn liên bang cho stablecoin, nỗ lực làm rõ chế độ thuế đối với tài sản kỹ thuật số, và các cuộc tranh luận lập pháp liên quan đến dự luật CƠ CẤU THỊ TRƯỜNG CLARITY.
Mặc dù biên bản ghi nhớ thường không mang tính ràng buộc pháp lý, việc thể hiện ý định hợp tác chặt chẽ về chính sách, bao gồm cả lĩnh vực crypto, được xem là tín hiệu tích cực đối với các nhà ủng hộ tài sản kỹ thuật số mong muốn rõ ràng về quy định.
Câu hỏi thường gặp: Phối hợp crypto của SEC-CFTC
Q: Biên bản ghi nhớ SEC-CFTC có ý nghĩa gì đối với quy định về crypto?
A: Thỏa thuận cam kết các cơ quan phối hợp giám sát và phát triển một “khung pháp lý phù hợp với mục đích cho tài sản mã hóa.” Điều này nhằm loại bỏ sự mơ hồ về quyền hạn và cung cấp các quy tắc rõ ràng hơn cho các nhà tham gia thị trường hoạt động trong khung pháp lý chứng khoán và phái sinh.
Q: Chiến lược điều chỉnh “liều tối thiểu có hiệu quả” là gì?
A: Lấy cảm hứng từ dược lý, thuật ngữ này đề cập đến việc áp dụng can thiệp pháp lý nhỏ nhất cần thiết để đạt được kết quả bảo vệ mong muốn. Các cơ quan dự định sử dụng phương pháp này để thúc đẩy đổi mới sáng tạo trong khi duy trì tính toàn vẹn của thị trường và khả năng cạnh tranh toàn cầu của Mỹ.
Q: Thế nào là cách biên bản ghi nhớ này giải quyết các xung đột pháp lý trong quá khứ?
A: Chủ tịch SEC Paul Atkins cho biết: “Các cuộc chiến quyền hạn điều chỉnh, đăng ký trùng lặp của các cơ quan và các bộ quy định khác nhau đã từng kìm hãm đổi mới sáng tạo và đẩy các nhà tham gia thị trường ra nước ngoài.” Thỏa thuận cam kết các cơ quan chia sẻ thông tin và phối hợp về các vấn đề chung để ngăn chặn các xung đột như vậy.
Q: Các sáng kiến đặc thù về crypto trong thỏa thuận này là gì?
A: Biên bản ghi nhớ cam kết các cơ quan sẽ hợp tác xây dựng chính sách liên bang cho tài sản mã hóa, phối hợp chặt chẽ trong việc giới thiệu hợp pháp các sản phẩm tài sản mã hóa, và cung cấp rõ ràng quy định cho các nhà tham gia trong toàn bộ hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số.
Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm: Thông tin trên trang này có thể đến từ bên thứ ba và không đại diện cho quan điểm hoặc ý kiến của Gate. Nội dung hiển thị trên trang này chỉ mang tính chất tham khảo và không cấu thành bất kỳ lời khuyên tài chính, đầu tư hoặc pháp lý nào. Gate không đảm bảo tính chính xác hoặc đầy đủ của thông tin và sẽ không chịu trách nhiệm cho bất kỳ tổn thất nào phát sinh từ việc sử dụng thông tin này. Đầu tư vào tài sản ảo tiềm ẩn rủi ro cao và chịu biến động giá đáng kể. Bạn có thể mất toàn bộ vốn đầu tư. Vui lòng hiểu rõ các rủi ro liên quan và đưa ra quyết định thận trọng dựa trên tình hình tài chính và khả năng chấp nhận rủi ro của riêng bạn. Để biết thêm chi tiết, vui lòng tham khảo
Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm.
