Законодавці США вносять законопроєкт ARMA, щоб закріпити стратегічний біткоїн-резерв із 20-річним утриманням і ціллю 1 млн BTC

Двопартійна група, що налічує понад десяток представників США, внесла законопроєкт, аби закріпити Стратегічний біткоїн-резерв у федеральному законодавстві, зобов’язати мінімальний 20-річний строк утримання та доручити Міністерству фінансів придбати до 1 мільйона біткоїнів протягом п’яти років.

• Ключові висновки:
• • Законопроєкт ARMA, підтриманий 14+ конгресменами, передбачає федеральний резерв у 1 млн BTC із обов’язковим утриманням 20 років.
• • Законодавча ініціатива Бегіча та Голден дозволяє Міністерству фінансів купувати до 200 тис. BTC щороку протягом п’яти років.
• • Законопроєкт забороняє федеральне обмеження права на персональне володіння біткоїном через вбудовану норму про самостійне зберігання.

Двопартійний законопроєкт ARMA націлюється на резерв у 1 мільйон біткоїнів

Конгресмен Нік Бегіч (AK-AL) і співголова конгресмен Джаред Голден (ME-02) офіційно внесли Закон про модернізацію американського резерву 2026 року — American Reserve Modernization Act of 2026, відомий як ARMA, 21 травня. Його підтримала вже на старті коаліція з понад десятка співпідписантів від обох партій.

Законопроєкт має на меті створити Стратегічний біткоїн-резерв у складі Міністерства фінансів США та окремий запас цифрових активів для інших криптовалют, що перебувають у федеральному володінні.

Image source: House.gov Головна норма законопроєкту — це 20-річний обов’язковий строк утримання для будь-якого біткоїна, придбаного в межах резерву. Це положення задумане як захист резерву від короткострокового політичного тиску та як спосіб розглядати біткоїн як довгостроковий державний актив — нарівні із золотом або стратегічними енергетичними резервами, а не як торговельну позицію, чутливу до змін адміністрацій.

З боку придбання ARMA уповноважує Міністерство фінансів купувати до 200 тис. BTC на рік протягом п’яти років, орієнтуючись на досягнення 1 млн біткоїнів під федеральним наглядом. Покупки фінансуватимуться через “бюджетно-нейтральні стратегії придбання”. Ця норма передбачає проведення формального дослідження того, як уряд може розширити резерв без підвищення податків, без збільшення дефіциту та без ухвалення нових зобов’язань щодо державного боргу.

Законопроєкт також встановлює щоквартальні звіти “Proof of Reserve” та вимагає незалежних сторонніх аудитів усіх федеральних цифрових активів, створюючи статутну основу прозорості, якої наразі не має існуючий резерв на базі виконавчого розпорядження (де йдеться лише про конфіскований біткоїн).

ARMA додає захист самостійного зберігання, поки наростає імпульс для біткоїн-резерву

Законопроєкт прямо забороняє федеральному уряду погіршувати законне право американців володіти цифровими активами, передавати їх або здійснювати самостійне зберігання, — норму, спрямовану на те, щоб не допустити будь-яких майбутніх регуляторних спроб обмежити персональне володіння біткоїном під виглядом управління національним резервом.

Серед співпідписантів законопроєкту — представники Бадді Картера (GA-01), Баррі Мура (AL-01), Берджеса Оуенса (UT-04), Майка Кері (OH-15), Майкла Руллі (OH-06), Рейлі Мура (WV-02), Пета Гаррігана (NC-10), Мета Ван Еппса (TN-07), Майка Лоулера (NY-17), Абрахама Хамадеха (AZ-08) та ще низки інших.

ARMA з’являється на тлі швидкозмінного законодавчого середовища: нещодавно Bitcoin.com News повідомляв, що радник Білого дому натякнув на “велику заяву” щодо Стратегічного біткоїн-резерву, а сенатори Білл Кессіді та Синтія Ламміс внесли окремі законопроєкти в Сенат (наприкінці березня), щоб формалізувати резерв і розширити внутрішній майнінг біткоїна.

На рівні штатів також принаймні два штати США торік ухвалили власні закони про стратегічний біткоїн-резерв у межах 48 годин.

У перспективі двопартійне позиціонування нового законопроєкту (де співголовами виступають республіканець і демократ) дає йому ширшу коаліцію, ніж більшості законодавчих ініціатив щодо цифрових активів вдавалося зібрати наразі. Водночас ухвалення в Сенаті все ще стикається з суттєвими процедурними перешкодами.